"Депутату Алибаеву не даёт покоя "сверхмонополия в Павлодаре"
25.07.2003 Источник: ИА "ЮрИнфо", опубликовано 25.07.2003 г.
Директору департамента агентства РК по регулированию
естественных монополий и защите конкуренции
по Павлодарской области г-ну Сулейменову Н.З.
От депутата Мажилиса Парламента РК Алибаева С.Б.
Уважаемый
Насиполла Зейнулович!
Меня как депутата Мажилиса Парламента РК очень беспокоит ситуация с электро и теплоснабжением в Павлодарской области. Это основывается на собственной информации и подтверждается многочисленными жалобами граждан.
Напомню, что по вопросам энергетики я делал депутатские запросы: в Генеральную прокуратуру, республиканское агентство по регулированию естественных монополий и защите конкуренции, Министерство энергетики и природных ресурсов. Мне удалось сорвать расчленение единой электрической сети области и именно это предотвратило повышение тарифа на электрическую энергию.
Я вынужден вновь заниматься вопросами энергетики, потому что меня беспокоят происходящие необоснованные структурные преобразования, техническое состояние и надежность работы энергосистемы на перспективу.
Необоснованные последние преобразования с согласия местной исполнительной власти привели к тому, что к фактическому (не номинальному) руководству ОАО “Павлодарэнерго”, ОАО “Павлодарэнергосервис”, ОАО Энергоцентр” и ТОО “Северные тепловые сети” пришли люди из печально известной компании CCL. По этой же причине по завышенным ценам отпускается электроэнергия от ТЭЦ - 2, 3 акционерному обществу “Павлодарэнерго-сервис”, допускается необоснованная спекуляция электроэнергией ТЭЦ-1.
Считаю, что возглавляемый Вами департамент своевременно не реагирует на эти и целый ряд других нарушений в сфере энергетики.
К примеру, незаконное введение единого платежного документа в г. Павлодаре, по которому ОАО “Энергоцентр” произвольно засчитывает поступающие платежи за тепло, а не за электроэнергию, предъявляет к оплате ничем не обоснованные 50 тенге за содержание внутридомовых сетей и т.д.
В целом, зная ситуацию в электротеплоэнергетике области, тем не менее, прошу Вас ответить на следующие вопросы для принятия экстренных мер по обеспечению надежности электротеплоснабжения региона с пояснениями и приложением обосновывающих документов.
1. Какова структура энергетики области с указанием юридических лиц производителей, транспортировщиков и продавцов электроэнергии по городам и районам?
2. Кто действительные собственники предприятий энергетики и их аффилированные лица, а также где зарегистрированы предприятия?
3. Необходима подробная информация о деятельности в энергетической отрасли Павлодарской области компаний CCL Refinery, CCL - энерго. ЗАО “СКЭК”, ЗАО “ЦАТЭК”, ЭК “Павлодарская ТЭЦ-3”, ЗАО “Инвестиционные технологии” и т.д. - та же компания под другими названиями (перечень объектов, которые находятся или находились в их собственности, а также под их управлением, персональный состав органов управления предприятиями и их управляющих юридических лиц).
4. Какова структура предприятий энергетики г. Павлодара и их штатные расписания?
5. Данные о проведении ремонтов на предприятиях - естественных монополистах по г. Павлодару в физических объемах и денежном выражении по каждому году за последние пять лет:
а) каково участие Вашего департамента в тендерах на ремонтные работы, и каков контроль фактического исполнения?
б) укажите цены на основные материалы: трубы, металл, проводниковую продукцию, коэффициент повышения трудозатрат;
в) кто основные исполнители ремонтных работ и что ими выполнено в физических объёмах и денежных выражениях?
г) как соответствуют (или не соответствуют) фактические затраты на ремонт оборудования предприятий - естественных монополистов сметам, утвержденным при защите тарифов?
6. Сколько и в каких целях проводились аудиторские проверки в ОАО “Павлодарэнергосервис” и ОАО “Энергоцентр” за последние два года? Какие аудиторские фирмы работали? Проводился ли тендер при привлечении аудиторов и стоимость аудиторских услуг, в том числе 3-х комиссий в июне-июле 2003 года?
7. Как Вами оценивается факт сосредоточения в одних руках сверхмонополии в сфере производства, передачи и распределения тепловой и электрической энергии в г. Павлодаре?
8. Какова динамика изменения тарифов на тепло и электроэнергию по г. Павлодару за последние пять лет?