Недавно был свидетелем перепалки между двумя совершенно незнакомыми людьми в продуктовой палатке. Схватились, как водится, по застарелой совковой привычке, в очереди, впрочем, небольшой, всего из пяти-шести покупателей - один, еще достаточно молодой мужчина, торопивший эту небольшую очередь и солидная матрона, оказавшаяся сзади этого молодого человека… Причину острого диалога трудно вспомнить, да и не в нем суть, но буквально гомерический хохот свидетелей и продавщицы вызвал последний аргумент пожилой женщины, которая громогласно обозвала своего нечаянного оппонента «грязным коррупционером». После чего «коррупционер» пошел на попятную и больше не высовывался, и, купив две бутылки пива, быстро ретировался под уничижающим взглядом победительницы словесной схватки.
И невольно подумалось, что если бы в жизни настоящие коррупционеры так легко исчезали, как тот самый мужик - невольно пригвожденный позорным словом «коррупционер» - бежал вон из магазинчика, то много чего изменилось бы в нашей жизни… Разумеется, в лучшую сторону. И, прежде всего, в такой неосязаемой сфере как самочувствие общества. Ведь беда Казахстана вовсе не в том, что здесь существует разветвленная и многослойная коррупция, в которой это самое общество бьется как муха в паутине. Это явление существует повсеместно и есть государства далеко и безвозвратно обогнавшие Казахстан в этой компоненте. Беда в том, что казахстанская власть, являющаяся в целом источником и генератором коррупционных схем и правил, никак не может внушить обществу, что она все-таки борется с этим явлением и в ее силах уменьшить размеры этой злокачественной опухоли, за счет которой существует теневая экономика, а государство, в итоге, недобирает в казну миллиарды тенге…
В принципе это большая проблема не только для Казахстана. Парадокс состоит в том, что коррупция, прежде всего, гнездится в структурах власти, в бюрократических институтах, призванных управлять государством. Чиновник, независимо от того, какое он место занимает в иерархии своего класса, обладая некими служебными полномочиями, может использовать их в корыстных целях. Но это гипотетически. В реальности все обстоит гораздо страшнее – в чиновники, в разнообразные надзорные и силовые органы люди идут с совершенно ясной целью, идут не за зарплатой, не за карьерой - идут брать мзду, большую и малую за покровительство, за укрывательство… А попадают в хлебные места опять же за мзду, по тесному знакомству, по родственно-кумовским связям. Иными словами, никаких моральных и прочих рефлексий. Да и откуда им взяться, если сама власть, как некий сакральный комплекс, не может построить какие-либо барьеры, чтобы ограничить хотя бы аппетиты и наглость своих жрецов, т.е. чиновников. В неформальном общественном мнении с этим вопросом не церемонятся, так и говорят: «чиновники потеряли всякий страх». Создается впечатление, что они превратили свои должности в ленные владения, в источник доходов, а то и сверхдоходов. Более того, быть чиновником, финполицейским, председателем тендерной комиссии и иметь доход, это особый шик - ибо такой человек заслуживает уважения, «он умеет жить»!.. Еще один коррупционный фокус – это чиновник, ставший им специально для сохранения и приумножения своего бизнеса. Эта схема наиболее опасна, т.к. напрямую происходит сращивание власти и бизнеса. Понятно, что обычно деятельность таких уродливых симбиозов с точки зрения цивилизованных подходов, по определению не может быть сколь нибудь прозрачной. Все остальные социальные слои, не имеющие «мохнатой руки» в чиновничьих коридорах, будь-то бизнесмен или простой смертный, вынуждены идти на поклон к чинуше, зажав в руке сумму, которая зависит от масштаба решаемых вопросов.
Увы, никакая очередная кампания под набившим оскомину лозунгом «борьбы против коррупции» не останавливает потоки «черного нала», тысячами Ниагар льющихся в карманы мелких и крупных чиновников. А все потому, что в обществе до сих пор не создано нетерпимое отношение к этому первородному греху слуг народа. Даже пресса, за исключением оппозиционной, не смеет громко рассуждать о коррупции, о персоналиях, так или иначе включенных в коррупционные схемы. Лишь когда происходит арест, тогда все обсасывают эту новость в режиме постфактум. И даже когда пресса выдает упреждающие материалы, чиновники, давно потерявшие даже подобие страха, не спешат реагировать. Зато могут спокойно подать в суд за оскорбление их высокого чувства собственного достоинства и клевету. А то, что пресса зачастую всего лишь ретранслирует вопросы, рождающиеся в обществе, на это слугам народа наплевать. И то верно – они ведь давно живут и процветают не за счет налогов, на которые содержатся их кабинеты и здания, где они сидят, они же цветут и пахнут за счет совсем иных, теневых налогов! Отсюда и упаднические настроения относительно результатов борьбы с коррупцией в самых широких слоях населения. Понятно, что весь негатив, связанный с непотопляемостью и наглостью (хамством) чиновников, так или иначе, экстраполируется на Власть как таковую. Почему она упорно держит пачками в своих рядах одиозные фигуры, которые за годы строительства нового государства успели скомпрометировать себя, про их делишки открыто пишут, а им все нипочем? А ведь непотопляемость таких вот «фруктов» вызывает в обществе с одной стороны - усталость, неверие в то, что можно что-то изменить и начать жить по писанным законам, а не по теневым понятиям; а с другой, крепко-накрепко закрепляет негативный пример, после чего кажется, что так и положено жить и действовать - тем более, если только таким способом и можно достичь личного благополучия…
Наверное, грех потчевать читателя унылыми рассуждениями, подтверждающими факт наличия коррупции, но уж сама затронутая тема того требует. На наш взгляд, сегодня, при словах «коррупция» всплывает лишь одно имя, или, по крайней мере, всплывает одним из первых: Сарыбай Калмурзаев. Да-да, никто не ослышался, именно - первый руководитель Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, именно - член специальной контрольной Комиссии по борьбе с коррупцией при Совете Безопасности РК… Автор данной статьи знает о Сарыбае Калмурзаеве ровно столько, сколько о нем писали в последнее время в Интернете и в последних номерах газеты «Тасжарган» (главный редактор - известный оппозиционер Е.Бапи). Но сведения, приведенные в опубликованных материалах, потрясают. Здесь необходимо видимо отметить, что до сих пор в адрес других членов Комиссии даже близко не было намеков на что либо аналогичное тому, о чем было непосредственно сказано в адрес господина Калмурзаева…
Не будем касаться этапов карьерной биографии С.Калмурзаева, связанных с нахождением в самой гуще приватизационных процессов, на которые обращали внимание авторы предыдущих статей, касающихся этого известного высокопоставленного чиновника. Хотя нынешнее нахождение в возглавляемом им Агентстве лиц, с которыми он работал в Госкомимуществе и которые не имеют никакого юридического права возглавлять департаменты Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, наводит на мысль, что прежние дела еще требуют завершения… Будучи главным финансовым полицейским государства С.Калмурзаев имеет странные взаимоотношения с нижестоящими сотрудниками – одни в любимчиках, с другими он в контрах; покрывает знакомых, закрывая следствие, тем самым идя едва ли не должностное преступление; беззастенчиво устраивает в систему Агентства своих родственников… При этом критики Калмурзаева вскрывают подоплеки, называют фамилии, словом, распространяют информацию которая рождает целый рой вопросов.
Данные публикации и вызываемые ими вопросы, как мне кажется, настолько остры, что только на их основании общественность вправе ждать, если не отстранения от должности, так хотя бы каких-нибудь объяснений по такому поводу. В конце концов, сам Сарыбай Султанович мог бы выступить, точнее, обязан был выступить с опровержениями. Но этого не произошло и, похоже, не произойдет! А на фоне громких объявлений обо всей серьезности момента и ужесточении борьбы с коррупцией, это выглядит в высшей мере непонятно и раздражающе. Недавно ряд крупнейших бизнесменов выступили в защиту Булата Абилова, по чьему фонду «Бутя-Капитал» сейчас активно ведется следствие. И в этом обращении черным по белому сказано: «В условиях, когда парламент страны уже во второй раз за пять лет “амнистирует” самое тяжкое преступление в экономической сфере – неуплату налогов, такие действия финансовой полиции выглядят, по меньшей мере, циничными, особенно в свете выявившихся в последнее время многочисленных фактов коррупции и незаконной деятельности среди высокопоставленных работников финансовой полиции, органов внутренних дел, прокуратуры». Как видим, и здесь существует открытое недовольство политикой Агентства возглавляемого С.Калмурзаевым.
Если и дальше все останется по-прежнему, то можно полностью согласиться с мнением, что все пойдут по традиционному пути, а усталость в обществе лишь усилится. Тут, наверное, уместна аналогия с усталостью металла, из-за этого явления происходят техногенные катастрофы, рушатся сложные конструкции. Так и усталость общества от непотопляемости сомнительных личностей в высших чиновничьих эшелонах, от отсутствия динамики в вечной борьбе с коррупцией, нежелании власти системно проводить эту борьбу, может привести к нежелательным с точки зрении я государственных интересов и стабильности результатам…
Усталость порождает отсталость. Отсталость порождает устойчивое мнение, что в этой стране – всё кал, кроме мочи. Всё кал мерзкий…
Так жить нельзя, но в целом – жить можно. С калом…усталости.