"Казахстанские олигархи взяли на вооружение методы защиты, опробованные в России"
19.08.2002 Источник: "Московский комсомолец", газета "Караван"
В Казахстане разрастается скандал вокруг бывшего руководителя Павлодарской области Галымжана ЖАКИЯНОВА и связанных с ним лиц. Общественности становятся известны новые факты серьезных злоупотреблений высокопоставленных (еще в недавнем прошлом) чиновников и известных предпринимателей. Между тем группа Жакиянова спешно сколачивает новое общественное движение - Демократический выбор Казахстана и пытается интерпретировать обвинения в свой адрес как "гонения на оппозицию". То есть, по сути, используется опыт российских олигархов, переводивших разговоры о финансовых злоупотреблениях в русло "высокой" политики.
Бывшего акима (губернатора) Павлодарской области Жакиянова уже давно подозревают в лоббировании интересов двух компаний - винно-водочного концерна "Бастау", принадлежащего, как считают многие казахстанские СМИ, ему самому, и финансово-промышленной группы "Астана холдинг", контроль над которой приписывают бывшему министру экономики Мухтару Аблязову. Последний также является одним из инициаторов создания казахстанского Демвыбора.
На днях ряд депутатов казахстанского мажилиса (парламента) подвергли сомнению законность инвестиционного конкурса по продаже 60 % акций ОАО "Павлодарский химический завод" (ПХЗ), состоявшегося летом прошлого года. Точку зрения парламентариев поддержали и их коллеги из Павлодарского маслихата (законодательного собрания области).
В свое время павлодарские власти, обещая помощь французских инвесторов, убедили правительство перевести 90 % акций ПХЗ в коммунальную собственность области. Г-н Жакиянов лично обещал поднять предприятие. Однако позже администрация области почему-то приняла решение о продаже контрольного пакета ПХЗ. Местными властями была установлена стартовая цена в 50 млн. тенге. Тендер закончился победой группы "Астана холдинг", которая предложила 60 млн. тенге. И это несмотря на то, что ТОО "Нефтехимсбыт", также участвовавшее в тендере, заявило более высокую цену - 70 млн. тенге. "То, что происходило там, нельзя назвать тендером. Это был заранее спланированный спектакль!" - заявил Умар Вагапов, глава "Нефтехимсбыта". Он же считает, что тендер не может быть признан законным, поскольку проходил только в масштабах Павлодарской области. При этом г-н Вагапов ссылается на соответствующий официальный документ, подписанный заместителем министра иностранных дел Казахстана.
Таким образом, у депутатов появились серьезные основания считать конкурс по продаже контрольного пакета ПХЗ незаконным, а главу Павлодарской области Жакиянова заинтересованным лицом во всей этой истории. Ибо последующие события показали, что фактический контроль над ПХЗ перешел в руки компании "Бастау", которая сформировала на заводе свою службу безопасности. Формально же победитель конкурса "Астана холдинг" передал право доверительного управления Павлодарским химзаводом ТОО "Химинвест ЛТД", фирме аффилированной компании "Бастау".
В казахстанской прессе не раз связывалась неожиданно скоропостижная смерть г-на Острового, директора Павлодарского винно-водочного завода, с приходом на него компании "Бастау", непосредственно руководимой братьями Жумабаем и Есентаем Байсаковыми. Не обошлось без летальных исходов и в истории с приватизацией ПХЗ. Незадолго до начала тендера, в июне прошлого года, был убит 48-летний директор ТОО "Химпродукты" Борис Костанов, у кого, как считают независимые наблюдатели, были наилучшие шансы наладить производство хлора на Павлодарском химзаводе, что являлось одним из условий конкурса. По словам коллег Костанова, некие чиновники из руководства ПХЗ задолжали главе ТОО "Химпродукт" около 700 тыс. долларов. По данным представителей ТОО "Химпродукт", накануне гибели Борису Костанову прямо заявили: вопросами доставки, расфасовки и реализации хлора будут заниматься братья Байсаковы.
Правоохранительными органами начато расследование деятельности компании "Бастау", подозревающейся в уклонении от уплаты налогов, гибели Бориса Костанова, а также участии в возможной фальсификации результатов тендера по Павлодарскому химзаводу. Естественно, что так или иначе расследование коснулось и главы области Жакиянова, а также ряда высокопоставленных чиновников в Астане, с которыми он был связан. В этой ситуации стали необходимы неординарные действия по отвлечению внимания от скандалов в Павлодарской области. Близкими группе Жакиянова СМИ была начата настоящая информационная война против первого заместителя председателя Комитета национальной безопасности Казахстана (КНБ) Рахата Алиева. Во-первых, потому что Алиев курировал в КНБ работу по борьбе с коррупцией, во-вторых, потому что он зять Назарбаева. Ход оказался весьма эффективным: Алиев ушел в отставку, а Жакиянов и его сторонники вроде как приобрели имидж смелых борцов за демократию и смогли осуществить следующий этап PR-кампании. В ноябре было объявлено о создании нового общественного квазиобъединения - Демократический выбор Казахстана. В него наряду с перечисленными выше лицами вошли некоторые амбициозные правительственные чиновники, так или иначе связанные с олигархической группой Жакиянова-Аблязова. На вооружение были взяты идеология "ускорения" демократических процессов в стране и, конечно, критика некоторых действий правительства. Ситуация вплотную коснулась премьера.
В конце ноября премьер-министр Казахстана Касымжомарт Токаев выступил по национальному телевидению с заявлением, в котором резко осудил практику участия членов Кабинета и правительственных чиновников в политической деятельности, напомнив, что по законам республики государственные служащие такого уровня лишены возможности заниматься политикой без согласования с руководством. Тем более что лозунги, провозглашаемые Демвыбором, входящие туда чиновники могли спокойно реализовывать и на своих рабочих местах. Например, тот же Жакиянов и многие его соратники входили в Комиссию правительства по децентрализации, требование которой у участников Демвыбора является чуть ли не основным. Однако комиссия не смогла почему-то собраться даже на организационное заседание. Премьер Токаев демвыборцев обвинил в "интриганстве" и в сердцах назвал их "киндер-сюрпризами". В результате Галымжан Жакиянов с компанией были отправлены президентом в отставку, а казахстанская общественность обратила внимание не только, вернее не столько, на демократические лозунги Демвыбора, сколько на многочисленные "проколы" г-на Жакиянова. Что же касается развития ситуации вокруг приватизации ПХЗ, то эксперты в Казахстане ожидают в скором времени серьезных действий со стороны правоохранительных органов.