"Заговор рвачей. В Министерстве здравоохранения зреет новый скандал. Депутаты парламента обвиняют его главу Ерболата Досаева в непродуманной тендерной политике..."


13.02.2006
Источник: "Мегаполис", Елена Нефедова, опубликовано 10.02.2006 г.      

Депутаты парламента обвиняют его главу Ерболата Досаева в непродуманной тендерной политике, в результате которой медицинская наука Казахстана осталась без финансирования, а ученые-медики – без работы. Главе Минздрава инкриминируют также излишнюю реформаторскую деятельность, использование бюджетных средств не по назначению, а еще то, что ему «многие проделки сходят с рук», потому что он «протеже влиятельных чиновников». Все эти обвинения народные избранники оформили документально и в виде открытого обращения направили на имя Нурсултана Назарбаева.

Вместо научных исследований Министерство здравоохранения проводит финансовые эксперименты, а это может привести к катастрофическим последствиям. К такому выводу мажилисмен Серик Абдрахманов пришел после того, как к нему обратились руководители ведущих научно-медицинских учреждений Казахстана. Они поведали депутату, как главный врач страны заживо хоронит медицинскую науку: своевременно не выделяет средства на проведение исследований, задерживает сотрудникам зарплату, не продлевает с ними трудовые договоры.

Так 1 января этого года у 26 научных коллективов закончился срок контракта с государством. За 4 месяца до этого медики направили в Минздрав свои предложения по дальнейшей реализации научных программ. Они надеялись, что руководство в краткие сроки рассмотрит эти предложения и успеет провести тендер в 2005 году, чтобы обеспечить финансирование работ на год следующий. Однако, сообщили представители медучреждений, министру все время было некогда, и ученый совет собрался только 25 января, то есть тогда, когда выделение средств на медицинскую науку в Казахстане уже было приостановлено.

В результате проведение важнейших исследовательских программ оказалось под угрозой срыва: тендеры до сих пор не объявлены, трудовые контракты с персоналом не заключены. Более того, с начала этого года в научно-медицинских институтах прекратили платить заплату. Эскулапов отправляют в неоплачиваемые отпуска, а некоторых и вовсе увольняют. «При этом все делается задним числом, то есть с начала года, хотя люди работали до 20 января», – пожаловались депутату светила казахстанского здравоохранения. Общаться напрямую с прессой они не стали, пожелав остаться инкогнито. Сообщили лишь, что опасаются за свое профессиональное будущее.

Серик Абдрахманов уверен, что в происходящем виноват глава Минздрава: он разваливает не только науку, но и всю систему здравоохранения: «Досаев экономист, а в заместители взял финансиста и медика-теоретика, поэтому никто из этой дружной управленческой компании не разбирается в тонкостях врачебной научной мысли. Они вообще далеки от практической медицины». А на последней коллегии министр и вовсе заявил, что судьбы ученых его не волнуют.

– Медицина – это же не футбол, где можно купить легионеров из Бразилии, заплатить им, и они будут играть за нашу страну, – сокрушается Серик Абдрахманов. – Если сейчас угробить научные коллективы, что будет потом? Кто дальше будет двигать нашу науку? Некоторые эксперименты наши ученые проводят уже в течение 5-10 лет, и заново начинать исследования будет очень сложно. Поэтому такие резкие энергетические развороты в медицине – это просто преступление.

В открытом письме, адресованном президенту страны, Серик Абдрахманов и его коллега – депутат Ерасыл Абылкасымов в подробностях описывают множество профессиональных «грехов» министра Досаева. Среди них – непродуманная тендерная политика, в результате которой «многие больницы в новом году испытывают острый дефицит в лекарствах, а отдельные лекарства вообще отсутствуют. В этой ситуации Минздрав Казахстана увеличивает в 20 раз стоимость экспертизы при регистрации лекарственных препаратов, убивая на корню отечественную фармацию».

Напомнили народные избранники о том, что проведение государственных закупок в Минздраве окутано завесой тайны. При этом ученые, для качественной работы которых проводятся эти закупки, не допускаются даже к составлению технического задания при организации тендеров. И, видимо, неспроста. Может быть, тайна «закрытых» тендеров заложена в высоких ценах на оборудование, как это уже было с сербской вакциной БЦЖ? – написали депутаты в обращении к президенту. – Тогда эта вакцина была привита 214 606 новорожденным, хотя эксперименты показали, что применение сербской вакцины вызвало у подопытных животных увеличение лимфатических узлов».

– Тендеры проводит очень узкий круг, и они ведь практически все закрытые. Я уверен, что организаторы тендеров очень хорошо зарабатывают, – прокомментировал свое заявление Серик Абдрахманов.

Еще одна претензия к главе Минздрава – это отток квалифицированных кадров в коммерческие структуры. Быть ученым нынче не престижно из-за крошечной зарплаты, прожить на которую – отдельная наука. Поэтому молодые специалисты сейчас стараются устраиваться в перспективные платные клиники, а в лабораториях трудится все больше профессура предпенсионного возраста. Но даже этих последних альтруистов Минздрав умудряется месяцами оставлять без средств к существованию.

По данным Абдрахманова, в прошлом году «в связи с инновациями и нововведениями нынешних вождей медицины» работникам медицинских научных учреждений в течение нескольких месяцев задерживали зарплату, а с 1 января этого года без заработка остались и преподаватели меддисциплин, и консультанты. Сейчас все они живут в ожидании тендера, после которого финансирование науки должно возобновиться. Вопрос только в том, как скоро будет проведен этот конкурс, если он еще даже не объявлен? И почему за нерасторопность руководства Минздрава должны расплачиваться его сотрудники?

«Медицина, больные остались без научной поддержки. Растут бюрократические препоны перед молодыми учеными, им приходится платить за реактивы, освоение новых методик, публикацию статей, даже за резюме. Им стало не по карману участие в научных конференциях. Одним словом, все построено так, чтобы отбить желание молодежи идти в науку», – написали депутаты в своем обращении к Нурсултану Назарбаеву.

Между тем, отмечается в послании, «все знают и о миллиардах тенге бюджетных денег, не осваиваемых министерством, используемых не по назначению, дорогих зарубежных командировках работников Минздрава. А что будет теперь, когда у руля этого министерства не осталось ни одного специалиста, понюхавшего практическое здравоохранение?»

Это уже не первый выпад депутатов в сторону министра Досаева. Ему уже неоднократно вменяли в вину и профессиональную некомпетентность, и подозрительную экономию при закупе злосчастной сербской вакцины, и излишнюю расточительность при использовании бюджетных денег. Однако Ерболат Досаев до сих пор остается при министерском портфеле.

– У нас в стране состав преступления находят, когда украдут одну овцу, мешок картошки или муки, или кирпич своруют со стройки, – комментирует мажилисмен Абдрахманов. – А когда кто-то ворочает миллионами, и они непонятно куда исчезают, там у нас состава преступления нет. Там идет первичное накопление капитала. Там – политика.

В открытом обращении к президенту Казахстана от имени коллективов медицинских научных учреждений депутаты попросили главу государства разобраться-таки с тендерной активностью Минздрава, а расследование поручить органам финансового контроля.

P. S. О непотопляемости главы Минздрава, о его «политической стабильности» в Казахстане слагают легенды. Не исключено, что и на этот раз шумиха скоро утихнет. Хотя некоторые эксперты полагают, что нынешнее публичное обвинение Ерболата Досаева – это начало большой политической игры, цель которой – кадровая рокировка в высших эшелонах власти. И если Досаев окажется в ней «не своей фигурой», то финансовые эксперименты в Минздраве под его руководством скоро действительно закончатся.

От редакции

Странную политику проводит руководство Минздрава. Так ведут себя обычно в двух случаях: когда ожидают скорой смены работы или когда нечего терять.

=====================================

Камал Ормантаев, почетный директор Научного центра педиатрии и детской хирургии, заведующий кафедрой детской хирургии КазНМУ, академик НАН РК:

– Без развития медицинской науки не может быть развития в практическом здравоохранении в целом. Те суммы, которые выделялись бюджетом на различные научные исследования в области медицины, – это капля в море. Буквально недавно выступал первый вице-министр здравоохранения Айкан Аканов, который заверил, что в ближайшем будущем будет увеличено финансирование медицинской науки, укреплена материально-техническая база научно-исследовательских институтов. Конечно, все это прекрасно, но нельзя забывать и о людях. Заработная плата ученых на сегодняшний день составляет 20-30 тысяч тенге. Я считаю, это не деньги. Поэтому необходимо рассматривать все в комплексе: финансирование, материально-техническая база и достойная оплата труда ученых. Пока же нам остается ждать и надеяться, что обещания наших чиновников воплотятся в реальность.

Аноним 1	13.02.2006 12:05 непонятно одни хвалят другие ругают Досаева, хотелось бы узнать мнение самих медиков!
Аноним 2	13.02.2006 12:40 почему с медицинскими проблемами ученые (якобы) обращаются к Абдрахманову, не забыты еще его связи с фармокологической продукцией? или кто-то из его родственников там работает. Никогда Абрахманов не вмешивается в дело не имея своего интереса, а тем более в этом тендере. только из личного опыта он знает "А когда кто-то ворочает миллионами, и они непонятно куда исчезают, там у нас состава преступления нет. Там идет первичное накопление капитала", а потом можно в депутаты, правду только не свою раскрывать. Пусть эту тему обсуждают
Аноним 3	13.02.2006 17:22 Скажите,остались ли честные люди в нашем правительстве?
Аноним 4	13.02.2006 19:35 Еще Досаев ловко вывернулся со скандальным делом по таможенной информационной системе ТАИС. Разбазарив миллионы государственных долларов компания Акцепт (которая должна была создавать эту систему) вышла сухой из воды, т.к. в 2005 году была амнистия, посвященная 14-летию независимости. Амнистию инициировали в Правительстве, Досаев - учредитель Акцепта и нынешний член Правительства. А Минздрав дошел до ручки. Моя жена там работает.
Аноним 5	07.05.2006 2:13 Рыба гниёт с головы! Если в Минздраве такие хороводы вокруг тендеров водят,то что говорить о периферии.В газете "Время"от 4.05.06 в заметке "Награда за усердие" говорится о ДОКАЗАННЫХ фактах финансовых нарушений в североказахст.здравоохранении.Всего на сумму 124 млн.тенге-неплохой джекпот для кого бы то ни было.Фокусы самые разные-от банальной тройной переплаты за медобоудование для туб.службы до поставки в ЦРБ допотопнывх стерилизаторов аж в 1990 гуду снятых с производства и купленных по подложному паспорту,согласно которому их якобы произвели в 2004 году.Об этом и заявлял Амандык Мулдашев,областной финконтролёр и принципиальный человек. И за этот беспредел конечно вдули! Но не начальнику облздрава Воронцовой,что следовало ожидать по разумной логике событий. Вдули на дисциплинапном совете самому Мулдашеву за его настырность и поиски сермяжной правды,справедливости ,честности госчиновников и вселенского добра и гармонии.И формулировку подобрали ему знатную:"За ненадлежащее исполнение своих обязанностей".Ха-ха,вот это прикол,вот это фишка.Давно так не веселили медиков СКО. А как ему эти обязанности надлежаще исполнять?Дисциплинарный совет дал рекомендации? Ждать затаившись пока сумма косяка не вырастет до миллиарда?Или с "ПМ" врываться на коллегию департамента здрав-я с криком"Замочу падла!Делиться надо!".Это же надо так оборзеть сраной начальнице здрава,чтобы в ситуации " когда вся морда в пуху" кидаться на финконтроль и реально опускать его "ниже плинтуса".Во дожили! Или это ситуация когда жирную,заевшеюся крысу загоняют в угол и она от безисходности кидается на обидчика (в данном случае -финконтроль)! Или что-то другое?Кто скажет? Правда областная прокуратура,честь ей и хвала тоже сказала своё веское слово проведя две пресс-конференции по темам косячной работв СПИД-центра,наркослужбы и перинатальников-там тоже такой букет образовался типа 3 го места по стране по уровню материнской смертности,что ЁПРСТ с переходом в ЁКЛМН! Неужели Воронцова (нач.здрава) и на прокуратуру кинется?Обалдеть,япона мама. Все главврачи затаив дыхание наблюдают за битвой титанов и гадают,что же будет?А будет кому то счастье,тем более тендера за этот год уже сыграли и как водится со скандалом-купили УЗИ аппарат малоизвестной фирмы со средненькими функциями и по цене гораздо повыше,чем у навороченной "Алоки" от которой отказались.Мотив-заключение какого то больничного эксперта,великого знатока японской технической мысли! Во как! Правда КРУшники по традиции опротестовали результаты тендера,да видать давно на дисциплинарный совет не попадали. А вы медицинская наука,исследования,молодая смена...О чём Вы,уважаемые? Тут такая практика развернулась,что без грамульки ректификата и не разберёшься.Впору начальнику здрава и его заму-председателю и тендерной,и лицензионной комиссии пурген назначать-пожизненно.Хорошо,что молодняк из окончивших медакадемии в область категорически не едет,хотя не хватает 220 врачей по области. Опыт такого мед.администрирования перенимать некому будет-оно и к лучшему! Так что в столице у минздравовской Марфушки-свои игрушки,а у нашей Наташки-свои бумажки. Так что бизнесмены приезжайте,научим как проверяющих надо строить.

 

TOP-100 самых читаемых статей