"Ерлан Карин: Любой ценой оказаться рядом с "ноль первым" в момент его очередного триумфа"
10.11.2005 Источник: "Литер", Игорь Неволин, опубликовано 10.11.2005 г.
Осведомленный обо всех тайнах и секретах казахстанской политики политолог Ерлан Карин начавшуюся предвыборную кампанию считает весьма скучной. По мнению эксперта, тема выборов председателя КСК представляет куда больший интерес, чем нынешняя президентская гонка. Свое мнение по поводу сложившейся ситуации на политической арене Казахстана политолог высказал «ЛИТЕР-Неделе».
О честных выборах
Чем ближе дата голосования, тем выше конъюнктурная активность тех или иных чиновников, старающихся любой ценой оказаться рядом с «ноль первым» в момент его очередного триумфа. В порыве «благородного стремления» угодить своему шефу, они могут на радость международным наблюдателям наломать столько дров, что придется потом долго разбирать эти завалы административного ресурса. Если команда Назарбаева желает добиться победы, причем не просто преимущества в голосах, а именно убедительной победы, то ей надо стремиться к действительно честным и прозрачным выборам. Сейчас, по крайней мере, создается впечатление, что нынешнее руководство администрации президента нацелено на это. В качестве подтверждения – недавнее обращение ЦИК о равном доступе кандидатов к СМИ, наверняка инициированное сверху. Ведь только победа, добытая в ходе честной и открытой схватки, будет самым веским доказательством отсутствия Назарбаеву какой-либо альтернативы. Власть вполне может предложить конкурентам открытую борьбу, поскольку абсолютное преимущество Назарбаева – это не гипотеза или научная теория, это реальный факт, с которым считаются даже противники. В Астане не должны отходить от главной цели – получить через выборы подтверждение легитимности власти в целом, и не отвлекаться на перетягивание одеяла с оппозицией.
Об ошибках власти
В обоих лагерях изменилась первоначальная установка кампании. В Астане, видимо, настолько вошли во вкус, что теперь хотят одержать не просто победу, а добиться и абсолютного поражения основного соперника – единого кандидата от оппозиции. В результате президентская кампания все больше напоминает любимую английскими аристократами охоту на лис с собаками. Куда не съездит Туякбай, так следом – скандалы, судебные иски, провокации, благодаря которым, впрочем, страна каждый вечер узнает, где успела в этот раз побывать оппозиция.
Получается так, что власть в лице правоохранительных структур своими неуклюжими действиями иногда создает излишний ажиотаж вокруг тех или иных действий оппозиции и еще больше драматизирует ситуацию. Оппозиция же, в свою очередь, идет на выборы, считая их заведомо проигранными.
Об оппозиции
Самое главное, чем обладает казахстанская оппозиция, – это нескончаемый запас оптимизма. Буквально все работает против нее: и кризис в Украине, и нестабильность в Кыргызстане, и смена геополитических приоритетов США в регионе. Но в лагере оппонентов власти упорно не хотят расставаться с последними иллюзиями.
Как будто назло всем врагам в оппозиции даже решили обнародовать состав нового правительства как свидетельство отсутствия пораженческих настроений и в подтверждение серьезности своих намерений. Посмотрев на предложенный кандидатом от оппозиции состав правительства, думаю, что большинство казахстанцев в тот день окончательно определилось со своим выбором – дождаться лучших времен, когда будет качественно другая оппозиция и т.д.
Но в то же время я не согласен с мнением о том, что оппозиция у нас совсем уж слабая и раздробленная. Нет. Она достаточно сильна и подошла к выборам весьма организованно. Наличие 130 штабов по республике показывает, что лидеры оппозиции сумели выстроить достаточно разветвленную и эффективную региональную структуру. Штабу Туякбая удалось собрать около 160 тысяч подписей. И хотя из этого количества около 50 тысяч подписей было забраковано ЦИК, результаты сбора подписей по областям в целом показывают очень высокие мобилизационные и организационные возможности. Ведь лидерам оппозиции удалось собрать в областях по два процента от общего числа избирателей, в то время как в Астане потенциал оппозиции продолжают недооценивать.
О кандидатах
В экспертной среде существует мнение, что Байменов своим участием в выборах потенциально может отхватить определенную долю протестного электората у Туякбая. Я с этим не совсем согласен. Мне кажется, что пока электоральные поля Туякбая и Байменова вообще не пересекаются. По крайней мере, сейчас. По сбору подписей они в Южно-Казахстанской области шли, как говорится, ноздря в ноздрю. То есть у них есть некое соприкосновение в казахскоязычном поясе. Но я бы не стал говорить, что Байменов несет в себе угрозу Туякбаю. Он, скорее, будет отбирать голоса у Назарбаева, чем у Туякбая.
О втором месте
Не согласен я еще и с тем, что основная борьба будет проходить за второе место. Идет борьба не за кресло президента и не за то, кто станет вторым. Соперничество идет за право ведения переговоров с властью, за то, кто будет договариваться с властью.
В более широком смысле занявший второе место кандидат автоматически претендует стать соавтором предстоящих планов по политическому реформированию так называемой «дорожной карты» диалогового процесса между властью и оппозицией. Без участия оппозиции процесс по выработке программы политических реформ бессмыслен (а для власти не важно, какая часть оппозиции будет в нем участвовать), документ будет нелегитимен, поэтому серебряный призер президентской гонки получит приглашение принять участие в этом процессе.
Важность процесса по выработке программы политических реформ, как и нынешних выборов, заключается в том, что новый срок Назарбаева, видимо, будет последним. В следующие семь лет будут закладываться основы постназарбаевской эпохи.
О поствыборной ситуации
Интерес к предстоящим выборам обусловлен не тем, кто и сколько получит голосов, а тем, с чего начнется новый президентский срок Назарбаева. Какими могут быть первые действия Назарбаева в рамках нового президентского цикла, или какой будет его политика, не подчиненная логике борьбы за удержание власти или противостояния с оппозицией? После 4 декабря президент будет свободен в своих действиях, и ему не надо будет лишний раз убеждать свое окружение в том, что он крепко держится в седле.
После того как Назарбаев получит мандат от граждан на доведение до логического конца своих реформ, и ему уже не нужно будет бороться за удержание власти, оппозиция перестанет быть врагом, источником потенциальных заговоров.
Перед лидерами оппозиции появится новая цель – подготовка к парламентским выборам 2009 года. Конкуренцию им будет составлять не монолитный властный аппарат, а разрозненные группы номенклатурной элиты, конфликтующие между собой. И если будет откуда-то исходить угроза для Назарбаева, так это из этого сообщества групп, окружающих его. Поэтому я считаю, как бы это странно ни звучало, что, по идее, именно демократическая оппозиция может стать для президента союзником и, наоборот, Назарбаев станет единственным политическим игроком, который будет искренне заинтересован в скорейшем осуществлении политических реформ.
Поскольку после своего ухода Назарбаев сможет влиять на политический процесс только через демократические институты (партии), крайне важным становятся не следующие выборы президента, а следующие парламентские выборы, которые как раз и определят реальный расклад политических сил. Поэтому следующие парламентские выборы будут стратегически более важными, чем нынешняя президентская гонка.