"Рокировки без права выбора. Сменилось руководство Центральной избирательной комиссии..."
22.04.2005 Источник: "Караван", Андрей Петренко, опубиковано 15.04.2005 г.
В среду сменилось руководство Центральной избирательной комиссии: после десяти лет бессменного правления выборами всех уровней в стране Загипы Балиевой председателем ЦИК стал экс-министр юстиции Оналсын Жумабеков.
Формальным поводом освобождения от должности Загипы Балиевой стало истечение пятилетнего срока ее полномочий. В кулуарах же разговоры об отставке ходили давно - со времени избрания депутатов третьего созыва мажилиса парламента прошлой осенью. Претензий к ЦИК было много, причем как со стороны тех, кто так и не стал депутатом парламента, так и со стороны избранных депутатов. Вдобавок ко всему в начале этого года Счетный комитет выставил комиссии претензии финансового характера - по расходованию бюджетных средств.
Но последней каплей, склонившей чашу в пользу нового председателя, представленного парламенту президентом страны, могла стать история с холодильниками. Выяснилось, что члены региональных избиркомов запаслись этими полезными в быту приборами на деньги, выделенные для проведения выборов в мажилис. Все рады за членов избиркома - конечно, в горячую электоральную пору холодильники не помешают. Но в следующем году страну ждут выборы президента и мало ли какие новые нужды в быту могли бы всплыть у товарищей из регионов.
Впрочем, есть поводы, а есть причи ны. Расходование бюджетных средств на электроприборы - дело серьезное, но явно не связанное напрямую с госпожой председателем. Но вот отношения с международными организациями и наблюдателями - за это уже отвечает напрямую глава комиссии. А безоблачными эти отношения не назовешь, честнее назвать их просто плохими.
Известно, что по отношению к нашей части света действуют стереотипы: дескать, какая демократия может быть в Центральной Азии? Тем сложнее и важнее задача у ЦИК - убедить международные организации в обратном. По факту же можно сказать, что с этой задачей руководство комиссии до сих пор не справилось.
Правда, освобождая Загипу Балиеву от должности, парламентарии ни про наблюдателей, ни про холодильники не вспоминали. Глава администрации президента Адильбек Джаксыбеков, знакомивший нижнюю палату парламента с представлением президента, подчеркнул, что госпожа Балиева "стояла у истоков Центризбиркома и вложила много сил, знаний и энергии в становление деятельности комиссии". После чего депутаты начали говорить о ней настолько тепло и пространно, что спикер палаты Урал Мухамеджанов в шутку предложил скорее проголосовать за ее освобождение от занимаемой должности, иначе депутаты под наплывом чувств не смогут принять это решение.
Не стала сюрпризом и кандидатура, предложенная президентом взамен прежнего председателя. Оналсын Жумабеков буквально за несколько дней до своего нового назначения провел без особых потерь для своего ведомства разработанные им поправки в выборное законодательство. Чуть позже в разговоре с прессой
г-н Жумабеков признался, что узнал о своем возможном назначении тогда же, около недели назад, на встрече с Нурсултаном Назарбаевым. "Президент поинтересовался тем, насколько я знаком с работой Центральной избирательной комиссии, с сотрудниками ЦИК, и сказал о том, что имеет намерение представить в мажилис парламента мою кандидатуру", - пояснил он.
Кандидатуру народные избранники одобрили единогласно, заодно сохранив бывшему министру в наследство весь бывший ЦИК: заместителем главы Центризбиркома избран Куандык Турганкулов, секретарем ЦИК - Владимир Фоос, членами комиссии стали Бахыт Мельдешов, Майдаш Оспанова, Татьяна Охлопкова и Ляззат Сулеймен. Все они занимали эти же должности и при Загипе Балиевой.
А новоиспеченный председатель комиссии сообщил, что первым делом собирается "совершить выезды в регионы страны, чтобы ближе и лучше узнать работу местных избирательных комиссий". Во-вторых, "приложить все усилия, чтобы все выборы в стране, всех уровней, независимо, в маслихат, мажилис, сенат, которые предстоят в скором будущем, проходили в обстановке максимальной гласности и прозрачности". И наконец, обеспечить строгое соответствие Конституции президентских выборов 2006 года.
Бывшему председателю поначалу никакой новой должности предложено не было. "Предложений мне пока никаких не поступало, поэтому я хочу провести некоторое время в Астане, с семьей", - ответила г-жа Балиева на вопрос журналистов сразу после отставки. Но уже на следующий день, в четверг, президент Назарбаев подписал указ о назначении Загипы Балиевой на должность министра юстиции. Рокировка состоялась.