"К ожесточенной критике неизвестных контрактов с инвесторами добавилась жесткость со стороны экс-премьера Нурлана Балгимбаева, который потребовал от правительства включения в бюджет $200.000.000"

06.12.2002
Источник: "Панорама", Дмитрий Карпов, опубликовано 06.12.2002 г.

Намерение компании наладить переработку серы в дальнейшем, организовав специальные производства, не стало достаточным смягчающим обстоятельством и СП было оштрафовано на сумму свыше 11 миллиадов тенге, что является весьма ощутимым ударом даже для такой компании как "Тенгизшевройл". Вероятно, она будет оспаривать это решение в Верховном суде, но большинство комментаторов сходятся во мнении, что юридические аргументы вряд ли будут иметь решающее значение и штраф, вероятно, станет просто одним из этапов оказываемого на компанию давления. Главной его целью считается получение наиболее привлекательного для Казахстана сценария дальнейшего освоения месторождения. Пока давление не привело к ожидаемым результатам, Казахстану не удалось добиться бесконфликтного решения о развитии в дальнейшем месторождения не за счет сокращения прибылей СП, а за счет внешних кредитов. Несмотря на обилие весьма острых разногласий с инвесторами, это событие выглядит знаковым, поскольку до сих пор казахстанские власти никогда не конфликтовали так остро с компаниями масштаба "ШевронТексако". К тому же впервые в конфликте так явно звучит внутриполитическая проблематика, правительство почти с чистой совестью может сказать "Шеврону", что проявить жесткость его вынуждает ситуация внутри страны. К по-прежнему ожесточенной критике неизвестных контрактов с инвесторами дилетантов добавилась жесткость со стороны экс-премьера Нурлана Балгимбаева, который, напомним, потребовал от правительства включения в бюджет следующего года 200 миллионов долларов, которые в него не попадали бы в случае осуществления развития проекта по методу ускоренной амортизации предлагаемого "Тенгизшевройлом" (пожалуйста, Панорама №41 и42).

Практически никто в немногочисленных комментариях по поводу конфликта специалистов не усматривал в решении казахстанской стороны непосредственных нарушений контрактов, очевидно, что "Шеврон" не реагировал бы так резко, не будь произошедшее нарушением существовавших договоренностей, причем накануне осуществления проекта. Еще в начале 2001 года генеральный директор СП Тим Уинтертон уверенно говорил об увеличении добычи на Тенгизе на 7 миллионов тонн в ближайшие 5 лет и достижении уровня добычи в 32 миллиона тонн к 2010 году, связывая это в том числе и благоприятным налоговым режимом (пожалуйста, Панорама №12 за 2001 год). Очевидно, у Казахстана нет другого пути кроме жесткой защиты национальных интересов и поступлений в бюджет от крупнейших проектов. Себестоимость добычи в 2 доллара за баррель и относительная дешевизна транспортировки заставляют говорить о Тенгизе как об одном из самых привлекательных месторождений. Величина вложенных инвестиций в сам проект и КТК также заставляют согласиться с министром Школьником в том, что вероятность отказа от дальнейшего роста добычи на Тенгизе крайне низка, необходимость добиться от акционеров в дальнейшем отказа от дивидендов ради инвестиций также может стать более сложной задачей.

Еще одной "скользкой" темой, применимой к "Тенгизшевройлу", являются долги СП по отношению к участникам предприятия. В 2000 году г-н Балгимбаев оценивал существовавшую величину долга в 925 миллионов долларов и неясно, существуют ли четкие договоренности в этом вопросе, или он также может стать полем для конфликта.

Большая вероятность достижения в будущем компромисса с "Тенгизшевройлом" не исключает двух главных выводов, которые можно сделать из этой истории - появления новой казахстанской нефтяной политики с явными "антиимпериалистическими нотками" и ухудшения инвестиционного климата в связи с необходимостью для инвесторов оценивать и внутриполитические факторы.

просмотров [183]

версия для печати

 

TOP-100 самых читаемых статей