03.09.2002 Источник: "Московские новости", Сергей Семенов, опубликовано 23.04.2002 г.
Доселе относительно спокойный Казахстан вот уже не одну неделю сотрясает политический скандал. В эпицентре его - министр государственных доходов Зейнулла Какимжанов
Справедливости ради отметим, что и раньше господин Какимжанов не прятался скромно в тени. Наоборот, ему всегда нравилось эпатировать общественное мнение. Не так давно, например, он в интервью одной местной газете на вопрос, переехала ли его семья в новую столицу - Астану, ответил: моя семья живет в Монте-Карло. Сын пристрастился играть в казино, рука у него легкая, вот на его выигрыши и живем.
А в прошлом году Зейнулла Какимжанов выступил идеологом проведенной в Казахстане амнистии "грязных" денег. И "чистку" начал с себя, заявив перед телекамерами, рассказывая о нечестных формах и методах работы коллег по бизнесу: "Что там греха таить, возможно, я и сам так работал". Заявление более чем смелое, если учесть, что до прихода на госслужбу господин Какимжанов работал руководителем Народного сберегательного банка Казахстана, где стопроцентным акционером было правительство, хранившее в этом банке пенсионные и социальные выплаты граждан.
Можно с большим уважением отнестись к благородному порыву вставшего на путь праведный человека, но, легализовав значительную сумму денег, министр государственных доходов то ли забыл, то ли постеснялся заплатить с них хотя бы доллар налога. По крайней мере бизнесменам и простым гражданам, уплату налогов которых он рьяно контролирует, об этом ничего не известно.
При более же детальном рассмотрении деятельность господина министра похожа на хорошо продуманную шахматную партию, в которой он - и гроссмейстер, и одновременно самая тяжелая фигура. О наиболее острых моментах партии пишет сейчас практически вся казахстанская пресса.
Последний пример. Уволив накануне нового года главу подчиненного ему Таможенного комитета и взяв деятельность казахской таможни под свои непосредственный контроль, министр госдоходов пообещал навести на границе порядок. Вышло, как в поговорке "Новая метла по-новому метет". Да еще как! Как сообщает республиканский еженедельник "Новое поколение", министр начал атаку столь агрессивно, что кое у кого в буквальном смысле слова даже кости затрещали.
Так, Алматинский департамент финансовой полиции на транспорте раскрыл ряд серьезных нарушений на таможенных постах на границе с Китаем. Попытка проверить один из них - "Хоргос" - закончилась для сотрудников полиции попаданием на больничные койки: группа проверяющих подверглась беспощадному избиению. Таможенный спецназ сапогами и прикладами карабинов расправился с коллегами из финансовой полиции, сославшись на указание министра - "не пущать!". Сам же министр в эфире национального телеканала "Хабар" прокомментировал случившееся абсолютно спокойно: мол, у полицейских документы были оформлены неправильно, и потому таможенники "приняли меры по пресечению незаконных действий". Любопытен и тот факт, что вскоре после инцидента шеф финансовой полиции на транспорте Серик Шамшиденов был уволен. Сицилианская защита, разыгранная министром, упрочила его позиции. Фигуры другого цвета" по одной убираются с доски, а свои - сплачиваются вокруг ферзя: для того, чтобы иметь шансы на успех, нужна прежде всего глубоко продуманная защита.
Ну а то, что неподконтрольных полей на "доске" оказывается все меньше, подтверждают хотя бы результаты тендеров, которые проводит министерство госдоходов. Речь идет о компьютеризации ведомства, переходе налоговых комитетов в регионах на электронную форму работы. Парадоксально, но факт: в тендерах побеждают те фирмы, которые за аналогичные с конкурентами услуги требуют самую высокую цену. Например, за пилотный проект "Электронной формы налоговой отчетности" боролись три фирмы: Crystal Lane (разработавшая программное обеспечение для казахстанского Минфина, Нацбанка, пенсионной системы), "Плюс Микро" и NAT. Победила NAT, запросы которой в два с лишним раза превысили запросы конкурентов. Причем практически во всех тендерах фигурируют и побеждают на подобных условиях одни и те же фирмы, чаще всего - NAT. Таким образом, во-первых, частные фирмы получают доступ к коммерческой информации, так как информационные технологии, разработкой которых они занимаются, связаны со всей налоговой базой в стране. Во-вторых, считают эксперты, возможная связь между создателями электронной системы позволит им в будущем сосредоточить в одних руках всю коммерческую информацию, а значит, и экономические, и политические рычаги.
В одном из интервью министр Какимжанов сказал: "Я знаю, что мое будущее не связано с политической системой координат". Отвлекающий маневр? Наверняка. Не таков Зейнулла Халидоллович, чтобы довольствоваться "малым" и согласиться на ничью. А потому не за горами момент, когда неуемным амбициям этого человека станет тесно в пиджаке госчиновника - надо будет примерить костюм политика. Первые признаки этой "примерки" уже налицо: бизнесмены из самого близкого окружения министра Какимжанова активно вкладывают деньги в раскрутку оппозиционных движений, возникших на политической арене Казахстана в последние месяцы.
Часть депутатов нижней палаты казахстанского парламента выступила со специальным заявлением в поддержку Какимжанова. Другой же депутат - Валериан Землянов - направил генеральному прокурору поступившее к нему официальное заявление семи уволенных офицеров таможни, открытым текстом обвинивших министра Какимжанова во взяточничестве.
Сейчас, спустя три года после назначения на должность, отчетливо видно, что Зейнулла Какимжанов перестал быть просто рядовым министром. Он - фактический лидер значительной части политической и бизнес-элиты страны, которому уже сейчас можно смело отдать как минимум второй номер в статусе политических фигур Казахстана. Контроль над налоговыми комитетами, таможней и финансовой полицией; обладание колоссальной конфиденциальной информацией о практически каждом гражданине страны, невзирая на его положение; солидное личное состояние, легализованное им в ходе амнистии капиталов; хорошо отлаженная система воздействия экономико-репрессивного характера; ажиотаж вокруг его имени в парламенте в связи со скандалами и его отнюдь не слабое влияние на депутатов - вот характерные черты его "шахматной партии". Каким будет ее эндшпиль?