"Гульжана Карагузова: Материальной помощью заботу не измеришь"

05.05.2006
Источник: "Казахстанская правда", Валентина Фиронова, опубликовано 05.05.2006 г.

— Гульжана Джанпеисовна, каждая прибавка к пенсии для людей старшего поколения — не только материальный, но и моральный стимул: мы нужны, нас помнят. Новый прилив сил у ветеранов вызвало мартовское Послание Президента народу Казахстана.

— В соответствии с Посланием с первого июля текущего года увеличены размеры спецгоспособий лицам, приравненным к участникам Великой Отечественной войны в 2,4 раза (с 2 472 тенге до 5 974 тенге). Лицам, приравненным к инвалидам войны, — в 1,2 раза (с 5 871 тенге до 7 313 тенге). Вдовам фронтовиков — в 1,6 раза (с 2 781 тенге до 4 326 тенге). Семьям погибших (умерших) военнослужащих — в полтора раза (с 2 884 тенге до 4 429 тенге). Женам, мужьям умерших инвалидов войны — в 2,7 раза (с 927 тенге до 2 472 тенге). Лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы войны, а также лицам, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев в тылу в годы войны, — в два раза (с 1 030 тенге до 2 060 тенге).

— Медицинское обслуживание ветеранов тоже имеет свою специфику?

— Ветераны Великой Отечественной войны, а также лица, приравненные к ним, обеспечиваются в лечебно-профилактических организациях республики бесплатной стационарной и амбулаторно-поликлинической помощью. Стационарная высокоспециализированная медицинская помощь оказывается Республиканским клиническим госпиталем для инвалидов Великой Отечественной войны в Алматы, Центральным клиническим госпиталем для инвалидов войны в Астане. Для госпитализации ветеранов войны и лиц, приравненных к ним, в многопрофильных больницах республики есть специализированная медицинская помощь.

— В почте «Казахстанской правды» немало писем о ветеранах и от ветеранов, в которых рассказывается о продуктивной общественной занятости. Это, конечно, радует, но попутно возникает вопрос об их профессиональной невостребованности. Почему бы этот кладезь мудрости не использовать более рационально?

— Равенство поколений является одной из важных целей социальной политики. Пожилые рассматриваются мировым сообществом не как бремя, а как ценный людской ресурс человечества. Основа отношения к старшему поколению — соединение идеи их полноправного участия в жизни общества с заботой о них. Неисчерпаемая мудрость и профессиональный опыт старшего поколения — громадный потенциал. И его надо смелее использовать не только для блага семьи, но и для государства.

— Тем не менее недовольные остаются...

— Благосостояние пожилых людей находится под пристальным вниманием Главы государства и Правительства республики. Однако перемены к лучшему зависят от реальной социально-экономической ситуации. В условиях финансово-экономических трудностей первых лет переходного периода государство, одновременно с радикальным реформированием социальной сферы, принимало меры, направленные на смягчение темпов падения жизненного уровня.

К настоящему времени в Казахстане сложилась смешанная система социального обеспечения пожилого населения, включающая в себя систему пенсионного обеспечения (государственную распределительную и накопительную), государственные социальные пособия по инвалидности, по потере кормильца и по возрасту, специальные государственные пособия, социальные услуги и социальную помощь. Правительство гарантирует пожилому населению социальное обеспечение, доступность медицинских и социальных услуг.

— Ориентиры конкретные. Но насколько они эффективны?

— Современный этап развития системы социальной защиты пожилых людей связан с реализацией Программы дальнейшего углубления социальных реформ на 2005—2007 годы, предполагающей создание многоуровневой системы социального обеспечения.

Введение базового уровня социального обеспечения, сохранение солидарной и развитие накопительной пенсионной системы, обязательное и добровольное социальное страхование значительно повысят уровень выплачиваемых старшему поколению пенсий и социальных пособий, их адекватность доходам, получаемым ранее.

Ежегодно принимаются меры по повышению размеров пенсий, выплачиваемых в солидарной системе пенсионного обеспечения. За последние пять лет (2000—2005 гг.) минимальный размер пенсий увеличился в 1,8 раза (с 3 500 до 6 200 тенге). Средние размеры пенсионных выплат стали больше почти в два раза (с 4 462 до 9 142 тенге). Максимальные — выросли на 134 процента (с 8 157 до 10 924 тенге).

С первого июня прошлого года, согласно Посланию Президента народу Казахстана от 18 февраля 2005 года, выплачивается государственная базовая пенсионная выплата — три тысячи тенге. Принятые меры по повышению пенсий, введение базовой пенсионной выплаты позволили Казахстану обеспечить один из наиболее высоких уровней пенсионного обеспечения среди стран СНГ.

— Пенсионная система постоянно развивается. Чего нам ждать в ближайшие годы?

— Развитие пенсионной системы в ближайшие годы предполагает сохранение политики повышения солидарных пенсий. В соответствии с поручением Главы государства (Послание 2005 года) в этом году на пенсионное обеспечение дополнительно выделено более 13,3 миллиарда тенге. Размеры пенсий проиндексированы с опережением уровня инфляции, минимальный размер пенсии на текущий год 9 700 тенге, а средний, с учетом базовой пенсионной выплаты, составил на первое апреля текущего года 12 863 тенге.

Согласно Посланию Президента к народу Казахстана, с которым он выступил первого марта, с первого июня нынешнего года произойдет разовое дифференцированное повышение размеров пенсионных выплат за выслугу лет военнослужащих.

— Кто имеет право на специальные государственные пособия?

— При наличии показаний лица пенсионного возраста могут получать специальные государственные пособия, введенные взамен льгот в размере от одного до 15 месячных расчетных показателей. Среди получателей спецгоспособий — Герои Советского Союза и Социалистического Труда, кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы трех степеней, инвалиды и участники войны и лица, приравненные к ним, вдовы погибших воинов, семьи погибших военнослужащих, жены умерших инвалидов войны, труженики тыла, пострадавшие от политических репрессий, инвалиды всех групп, пенсионеры за особые заслуги, многодетные матери и другие категории граждан.

В настоящее время, как отметил Глава государства, появилась возможность исполнить свой долг в отношении этой части населения. Рубежным в этом отношении стал прошлый год. В год 60-летия Победы в Великой Отечественной войне на материальную поддержку и чествование ветеранов выделено шесть с половиной миллиардов тенге.

Ветеранам оказана разовая материальная помощь — 30 тысяч тенге, введены специальные государственные пособия для всех тружеников тыла. Инвалидам и участникам войны специальные государственные пособия увеличены до 15 месячных расчетных показателей.

— Многие пенсионеры нуждаются не только в материальной помощи, но и в социальном обслуживании. Что делается для пожилых людей в этом направлении?

— Полноценная жизнь в старости во многом зависит от доступности социального обслуживания. Гарантированное социальное обслуживание направлено на обеспечение пожилым людям независимости, ухода, условий для реализации внутреннего потенциала и сохранения достоинства. В настоящее время людям пожилого возраста по медицинским показаниям предоставляются технические вспомогательные (компенсаторные средства) и специальные средства передвижения, протезно-ортопедическая и слухо-протезная помощь, необходимые тифлосредства. Социальная реабилитация лиц с особыми потребностями проводится в медико-социальных учреждениях. Наиболее распространенные из них — дома-интернаты.

— Об интернатах, пожалуйста, подробнее...

— Данная форма социального обслуживания сейчас наиболее востребована. В республике 79 домов-интернатов для одиноких престарелых граждан и инвалидов. В них на полном государственном обеспечении проживает более 18 тысяч человек, которые при этом в полном объеме получают социальные пособия и пенсии. Защита в социальных учреждениях подобного типа хороша тем, что лица, нуждающиеся не только в уходе, но и в специализированной помощи, получают ее в одном учреждении.

Кроме того, созданы шесть территориальных центров социального обслуживания, в состав которых входят отделения социальной помощи на дому и полустационарные отделения дневного пребывания. Для дальнейшего расширения объема и повышения качества социальных услуг внедряются государственные стандарты. К оказанию социальных услуг привлекаются НПО и представители бизнеса.

— Материальная помощь, конечно же, существенный фактор, но это ведь только часть социальной защиты. Очень поднимает жизненный тонус людей старшего поколения профессиональная востребованность. Что делается для того, чтобы поддержать этот порыв?

— Социальная защита лиц пожилого возраста не сводится только к материальной поддержке. Международные принципы отношения к старости предполагают оптимальное сочетание помощи и развития.

Пожилые люди, как отмечается в политической декларации Второй Ассамблеи мира (2002 г.), должны иметь возможность работать до тех пор, пока они хотят и способны трудиться, периодически обновляя свои знания и навыки. С этих позиций необходимо пересмотреть многие стереотипные представления о пожилых людях как об иждивенцах и перейти к поощрению активной жизнедеятельности пожилых граждан.

Продление активного долголетия пожилых людей, повышение уровня и улучшение качества жизни позволят старшему поколению наполнить жизнь смыслом, сделать ее привлекательной, будет способствовать созданию более спокойной и доброжелательной цивилизации.

И зависит это от всех нас и от каждого конкретно. Мы стремимся создать общество равных возможностей для людей всех возрастов. И это основа наших национальных традиций уважительного и бережного отношения к старости!

просмотров [157]

версия для печати

 

TOP-100 самых читаемых статей