"Ерлан Карин: Поиск преемника - ложный и опасный путь. К власти придет группа, первой предложившая удобоваримую модель внутриэлитного баланса интересов"
13.12.2005 Источник: "Литер", Ерлан Карин, опубликовано 13.12.2005 г.
Стратегическая линия кампании была выбрана очень правильно. Команда Назарбаева пыталась не допустить его втягивания в предвыборную полемику с другими кандидатами. Тем более что кандидат от оппозиции построил свою кампанию именно на противопоставлении себя действующему президенту, бросив ему личный вызов. Однако участие Нурсултана Назарбаева в президентских выборах проходило дистанцированно от избирательных кампаний других кандидатов. Все думали, что с началом агитационного периода начнется тотальная пропаганда за Назарбаева. Однако проведенный нами мониторинг средств массовой информации показывает даже некоторое снижение количества упоминаемости действующего президента по сравнению с доагитационным периодом. Так, например, если в период с 6 сентября по 22 октября Нурсултан Назарбаев был упомянут в СМИ 2891 раз, то в период агитационной кампании о нем зафиксировано 1790 упоминаний. Другие кандидаты в СМИ были упомянуты, наоборот, чаще. Правда, разрыв в частоте упоминаемости все равно оставался большим.
Триумфальная победа может создать иллюзию абсолютного доминирования
Победа с 90-процентным показателем – это, вне всякого сомнения, триумфальная победа. Однако победа с абсолютным показателем может легко вскружить голову. Триумфальная победа создает ощущение легкого финала, иллюзию абсолютного доминирования. Это может привести к тому, что начнется отрицание всего: наличия проблем в экономике, необходимости диалога с оппозицией, либерализации политической системы. Дескать, наша политика одобряется всеми казахстанцами, следовательно, не стоит идти на то, что дается с трудом.
Очень важно не потерять доверие, ведь абсолютный показатель – это не проявление всенародной любви, а ожидание еще лучших результатов, карт-бланш на еще более решительные действия. 90 процентов – это еще не свидетельство того, что избиратели списали все те ошибки и просчеты, которые были допущены за прошедший период нынешней властью. Подведение итогов, или дискуссия о плюсах и минусах реформ, осуществленных за годы независимости, перенесено или отложено на поздний срок, но с повестки дня не снято.
Выборы обострили борьбу за влияние на самого Назарбаева
В кампании были ошибки и просчеты, но они были неизбежны в силу наличия разных центров влияния в самой команде Назарбаева. И чем ближе была дата голосования, тем сильнее проявлялась линия разлома в окружении президента. Президентская гонка обострила борьбу за влияние на действующего президента, что мешало и мешает выработке согласованных действий. Пытаясь ожидаемую победу Назарбаева сделать собственной, различные группировки в политической элите стремились не столько выработать единый подход к целям и задачам кампании, сколько не подпустить к организации и управлению кампанией своих потенциальных конкурентов.
Несостоявшаяся дуэль
Жармахан Туякбай и его команда строили свою агитационную работу на резком противопоставлении себя действующей власти. Но команда Туякбая добилась только одной-единственной цели – выделить его из среды других альтернативных кандидатов благодаря жесткой критике власти. Оппозиция стремилась показать Туякбая как единственного и главного соперника Назарбаева. Задачей штаба ЗСК была демонстрация того, что нынешние выборы – это выбор между Назарбаевым и их лидером.
Но в Астане сумели технологически переиграть оппозицию. При всех попытках построить кампанию на противопоставлении именно Назарбаеву Туякбай в то же время не стал его антиобразом, фигурой, способной и достойной бросить действующему президенту личный вызов. Штабу оппозиции не удалось вытянуть Назарбаева на прямую дискуссию, навязать кампании свою логику, свою повестку, и в итоге «дуэль» не состоялась, выбор между Назарбаевым и его оппонентом не стал главным вопросом 4 декабря. Сильное расхождение в численности голосов между ним и президентом, как, впрочем, это уже имело место по итогам президентских выборов 1999 года между Назарбаевым и Абдильдиным, не даст большого эффекта и в плане продвижения Туякбая даже к статусу «политической фигуры № 2». Оппозиция работала только со своей аудиторией и в итоге не смогла увеличить круг своих сторонников. Прошедшие выборы еще раз показали, что в оппозиции не расстались не только с иллюзиями, но и с самоуверенностью.
После 4 декабря появится новая оппозиция
Лидеры оппозиции особо никогда не скрывали, что их союз носит временный характер. Они объединились только на период выборов, и то каждый из них, участвуя в президентской кампании в рамках единого блока, в реальности преследовал разные цели и задачи.
Не исключено, что одна часть оппозиции может пойти на заключение компромиссного соглашения с властью. Ведь, опубликовав список теневого правительства, оппозиция тем самым заранее обозначила рамки для кадрового торга с властью. Этот список своего рода алиби, страховка от возможных обвинений в том, что лидеры оппозиции преследуют узкие цели. Поэтому произойдет еще один этап естественного отбора внутри оппозиции.
Возможна трансформация оппозиционных организаций в новый блок. Тем более что после выборов произойдет освобождение Жакиянова, у которого, кстати, больше морального права быть лидером оппозиции. Даже если он не начнет претендовать на статус лидера в оппозиционном блоке, в любом случае активисты нижнего и среднего звена в стане оппонентов власти начнут группироваться именно вокруг Жакиянова и впоследствии вынудят его обозначить свои амбиции.
Его освобождение так или иначе активизирует процессы, протекающие внутри оппозиции. Вопрос заключается в том, будет ли он включен в существующие оппозиционные структуры. Или, что более вероятно, создаст новую оппозиционную организацию.
Кризисные процессы внутри оппозиции могут быть преодолены только с уходом старых фигур и появлением новых, пересмотром основных целей и задач самой оппозиции. Уже сейчас возникает вопрос не об обновлении оппозиции или, скажем, реформировании основных ее структур, а о необходимости создания совершенно новой организации, с новыми лицами, новыми идеями, новыми принципами и новыми программами.
Основная тема поствыборной ситуации
Центральной темой общественных дискуссий в поствыборный период будет проблема определения содержания программы политических реформ. Перед всеми политическими силами стоит вопрос о последовательности диалогового процесса. Будет ли подниматься вопрос о конституционной реформе? Если да, то в какой степени? Касаются ли вопросы изменения Конституции только общих структур государственной власти или изменения затронут все ступени госуправления? Какова будет последовательность обсуждения тем? Как будут определены хронологические рамки, этапы реформирования?
Выработка общенациональной программы политических реформ необходима для Астаны. Предстоящие семь лет станут завершающим сроком для нынешнего президента, поэтому сразу после 4 декабря страна вступила в переходный период. Многие полагают, что Назарбаеву необходимо определиться с преемником. Но выбор преемника сейчас – ошибочный путь. Сначала необходимо выработать новую систему взаимодействия в элите, достичь определенного равновесия интересов. Если этого не сделать, то преемник, каким бы идеальным он не был, столкнется с явным или, что еще более опасно, скрытым противодействием политико-экономических кланов. Хватит ли у преемника ресурсов для удержания власти – большой вопрос.
Поиск преемника – ложный и опасный путь для политических дискуссий. Этого вопроса в политической повестке нет и не должно быть. А преимущество в политической сфере получит та группа, которая первой предложит модель достижения внутриэлитного баланса интересов.