"Аналитический доклад политолога Ерлана Карина - Президентские выборы в Казахстане: основные итоги первого этапа кампании. Выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты РК"
28.10.2005 Источник: "Панорама", Ярослав Разумов, опубликовано 28.10.2005 г.
- Первый этап президентских выборов прошел в атмосфере довольно напряженного противостояния между властью и оппозицией, особенно ее непримиримой частью. При этом обе стороны активно выступают за проведение президентских выборов на честной и справедливой основе и даже взаимно обвиняют друг друга в отступлении от этих основных принципов избирательного процесса, - заявил 27 октября в Казахстанском пресс-клубе политолог Ерлан КАРИН, представляя свой первый из ожидаемой серии аналитический доклад “Президентские выборы в Казахстане: основные итоги первого этапа кампании. Выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты РК”.
В исследовании подробно проанализирован ход уже завершившихся этапов кампании, с акцентированием внимания на нестандартных моментах. Например, отмечено, что “главной особенностью первого этапа кампании стало небывалое прежде большое количество лиц, пожелавших баллотироваться”. Другой характерной чертой этих выборов стало участие в них совершенно далеких от общественно-политической деятельности граждан. По уровню политического веса и потенциала всех кандидатов г-н Карин разделил их на три группы: кандидаты, выдвинутые общественно-политическими объединениями; кандидаты, имеющие определенный общественно-политический статус, но баллотирующиеся в порядке самовыдвижения, и кандидаты, не имеющие никакого общественно-политического статуса и баллотирующиеся в порядке самовыдвижения. Естественно, что при анализе кандидатов наибольший интерес у исследователей вызвал действующий глава государства.
- Относительно выдвижения действующего главы государства власти использовали ту же тактику, которая применялась ими в прошлую президентскую кампанию 1999 года. Речь идет о выдвижении Назарбаева целым рядом общественно-политических объединений, что, видимо, призвано подчеркнуть его политический вес и придать легитимный, с точки зрения поддержки различными слоями населения, характер его кандидатуре, - заявил г-н Карин.
Представив ряд детальных сравнений на тему “Как выдвигали Назарбаева в 1998 и 2005 годах”, эксперт пришел к выводу: “Сценарий выдвижения Назарбаева в качестве кандидата не сильно отличался от сценария избирательной кампании 1998 года, даже сопоставление общей хронологии показывает то, что в Астане решили не увлекаться поиском нестандартных подходов и действовать по шаблону, по испытанным и проверенным схемам”. По уровню политической поддержки среди кандидатов первой группы, вполне очевидно, лидирует Нурсултан Назарбаев, преимущества которого, по словам эксперта, обусловлены его официальным статусом. Далее, по мнению г-на Карина в этом плане следуют Жармахан Туякбай, в поддержку которого объединились практически все силы непримиримой оппозиции, Алихан Байменов и Ерасыл Абылкасымов. (“Последний отличается от трех других кандидатов тем, что он не является руководителем выдвинувшей его КНПК”, - подметили авторы.)
Может быть, самый важный из представленных г-ном Кариным выводов состоит в следующем: казахстанская оппозиция “достаточно тщательно подготовилась к выборам, выстроив очень эффективную и разветвленную региональную структуру”. Результаты сбора подписей по областям показывают ее высокие мобилизационные и организационные возможности. Как было подчеркнуто на презентации исследования, по Астане Туякбай собрал 5237 подписей, Байменов - 5060 подписей, тогда как в поддержку Назарбаева по столице собрано 5630. В целом по республике два оппозиционных кандидата сумели собрать каждый в отдельности более 160 тыс. подписей. Ожидаемо значимым оказался региональный фактор на первом этапе кампании. Например, штаб Туякбая больше подписей собрал в ЮКО, откуда родом единый кандидат от оппозиции. Алихан Байменов нашел поддержку в родной Карагандинской области, в то время как Ерасыл Аблыкасымов наибольшее количество подписей смог собрать именно в Алматинской области.
Говоря о деятельности различных общественных организаций, созданных для наблюдения за ходом выборов, г-н Карин подчеркнул, что в основном их деятельность носила “более чем пассивный характер”:
- Ни одна из этих организаций практически не обеспечивала общественность полной информацией о ходе кампании, не реагировала на звучавшие из разных штабов претензии и замечания по поводу фактов нарушения норм избирательного законодательства. Тем более что первый этап кампании, как показывает ход выборов в других странах, самый сложный, и именно на этапе выдвижения и регистрации, как правило, возникают противоречия. И даже если были комментарии, как, например, со стороны Общественного комитета по наблюдению за выборами вокруг ситуации с оппозиционной прессой, то реакция имела запоздалый характер.