"Умей сказать "нет"...Министр экономики и бюджетного планирования Казахстана Кайрат Келимбетов представил в Парламенте проект республиканского бюджета на 2006 год"
14.09.2005 Источник: "Экспресс-К", Илья Гук, опубликовано 14.09.2005 г.
Депутаты в ответ сыпали колкостями и едкими замечаниями, которые, впрочем, министра не смутили.
"Равномерным распределением разочарований" назвал процесс составления бюджета депутат Владимир Нехорошев, после того как Кайрат Келимбетов ознакомил мажилисменов с избранными вариантами зарабатывания и расходования государственных денег.
- Составлять бюджет - значит отравлять себе жизнь еще до всяких трат, - иронизировал Владимир Нехорошев. - Я понимаю, что сделать сбалансированный бюджет - это все равно что защитить свою добродетель. Нужно научиться говорить "нет", что вы, Кайрат Нематович, сегодня и делаете.
- В этом году бюджетных заявок поступило на два триллиона, а удовлетворили мы просьбы суммарным объемом 1 триллион 583 миллиарда тенге, - парировал Кайрат Келимбетов. - То есть более чем на четыреста миллиардов прозвучал ответ "нет". И не лично мой, а республиканской бюджетной комиссии. Соответственно, таким же было мнение правительства. Для того чтобы попасть в проект республиканского бюджета, нужно было соответствовать очень многим параметрам:
Депутат Гадильбек Шалахметов попытался внушить министру необходимость увеличения расходов на развитие культуры, спорта и информационного пространства до одного процента от ВВП, как это делается в среднеразвитых странах. Для сравнения: именно один процент от ВВП получает наше Министерство обороны. Шалахметов заметил, что гораздо выгоднее тратить деньги на приобщение нации к здоровому образу жизни, чем на последующее ее лечение.
- Но тогда надо будет забирать средства у какой-то другой функциональной группы. Например, как вы предложили, у здравоохранения или образования, - отвечал г-н Келимбетов. - Наш подход - не "привязываться" к зависимости от процента ВВП, а следить за наличием соответствующих программ, которые необходимо профинансировать.
Иван Чиркалин недоволен предполагаемым сокращением на 2,8 млрд тенге финансирования программы обеспечения регионов питьевой водой.
- Разве мы полностью обеспечили население водой? Ведь приходится выделять значительные ресурсы Минздраву на лечение всяких гепатитов и так далее, - сердился депутат.
- Увеличение денег на эту программу не привело к достижению запланированных целей, - с сожалением констатировал Кайрат Келимбетов. - В ней финансирование из республиканского бюджета должно было быть скоординировано с местным финансированием. Например, много трубопроводов республиканского значения было проложено в Южно-Казахстанской области, а ответвления от них, для того чтобы население получило воду, сделаны не были. И так во многих областях.
Проблемы же со строительством возникают потому, что действия администраторов программ и акиматов зачастую не бывают слаженными. Кроме того, по словам министра, на многие объекты не были представлены технико-экономические обоснования, что впоследствии привело к многократному удорожанию проектов. А это, как заявил Кайрат Келимбетов, предмет уже не Бюджетного, а Уголовного кодекса.