"Икрам Адырбеков:...пора не сажать, а выращивать...Никто не сможет похвалиться, что видел акима Кызылординской области в "начальственном гневе"
09.06.2005 Источник: "Аргументы и факты", Валерий Хижняк, опубликовано 08.06.2005 г.
Очевидно, что Икрам АДЫРБЕКОВ относится к неожиданному для провинции типу руководителей. Никто не сможет похвалиться, что видел акима Кызылординской области в «начальственном гневе». Один из его заместителей в порыве откровенности как-то даже признался, что потихоньку учится у шефа хорошим манерам и умению владеть собой.
Вопреки ожиданиям, бывший посол РК в Малайзии «не давит» окружение рассказами об «экономическом чуде» в Юго-Восточной Азии. Однако подмечено, что И. Адырбеков ненавязчиво может подчеркнуть, что одной из проблем становления нового «азиатского тигра» было изменение менталитета. Лидеры Малайзии не раз призывали население избавиться от таких черт, как «пассивность, неумение понять цену деньгам, собственности и своему времени». Это - один к одному про кызылординцев.
- Приходится согласиться с таким выводом. И вот почему, - говорит аким Кызылординской области. - Немалая часть людей у нас все еще уповают на государство, сильны иждивенческие настроения. Огорчает, что многие из них находятся, как говорят, «в возрасте трудовой активности». Не мной замечено, что рыночные отношения требуют знать цену деньгам, умело распоряжаться собственностью. Словно в пику этому, для наших земляков характерна расточительность. Вызывает не просто удивление и недоумение, а настоящий шок, когда заработанные кропотливым трудом деньги не вкладываются в дело, не используются на приобретение движимого или недвижимого имущества, на ремонт или строительство жилья, а с купеческим размахом транжирятся по поводу и без оного. Зачастую кредиты берутся для помпезной свадьбы или проведения юбилея…
К счастью, можно привести примеры и другого рода. Это обнадеживает.
Перебороть искушение властью
- Смена руководства региона традиционно заставляет пересмотреть ценность кадров. Надежды на то, что первые шаги Икрама Адырбекова станут дипломатично осторожными, не оправдались. Вы заменили практически всех акимов городов и районов. Вот тогда-то, к своему изумлению, многие узнали, что некоторые из них даже не жили на подведомственных территориях. «Искушение властью», видимо, не каждому дано преодолеть. Не отсюда ли появилась задумка о профессиональном акимате?
- Смена акимов районов, руководителей областных ведомств - не моя прихоть, а назревшая проблема. Кто-то не справлялся с порученным делом, кто-то свыкся с существующим положением вещей, стал инертным, кому-то было полезно переменить род деятельности. При назначении новых руководителей учитывались их профессионализм, компетентность, порядочность, скромность, честность. Кстати, я никого с собой не привел. У меня нет недоверия к местным кадрам. Даже те, кто изъявил желание приехать из других городов, являются выходцами из Приаралья. Кстати, все прошли нелегкий конкурсный отбор.
Сегодня, когда идет процесс децентрализации в государственном управлении, разграничение между уровнями власти, оказалась востребованной разработанная нами программа «Профессиональный акимат». Она рассчитана на 2005-2007 годы. В ней нужно выделить такие направления, как четкое определение функций и полномочий каждого звена, совершенствование системы обучения и повышения квалификации кадров, внедрение электронного документооборота. Одним из главных условий в деятельности профессиональных акиматов, на мой взгляд, должна стать открытость и гласность, широкая связь с общественностью.
Кто в доме хозяин
В декабре прошлого года аким области подал иск в Кызылординский специализированный межрайонный экономический суд к ответчику - АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - о взыскании основного долга в размере 867 320 000 тенге и морального ущерба в сумме 125 миллионов тенге. Дело в том, что иностранная компания откладывала исполнение обязательства по перечислению своей доли средств на газификацию Кызылорды. Учитывая, что этот проект имеет важное социально-экономическое значение для региона и находится на контроле главы государства, Икрам Адырбеков посчитал, что своими действиями «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» наносит акимату области материальный и моральный ущерб. Судебный процесс был выигран. Основной долг в размере 867 320 000 тенге решением суда взыскан. Сложнее с моральным ущербом, который был оценен в 125 миллионов тенге. Согласно законодательству, «при договорных обязательствах моральный ущерб не удерживается».
- Сам по себе случай - беспрецедентный для чиновников такого ранга. Наверняка привычнее было бы использовать проверенный административный ресурс. Или так более цивилизованно?
- Если под «административным ресурсом» имеется в виду возможность чинить какие-то препятствия нормальной деятельности иностранных нефтяных компаний, то это - не ко мне, - утверждает Икрам Адырбеков. И тут же добавляет:
- Давайте все же не на словах, а на деле обеспечивать верховенство закона. Поэтому не считаю для себя зазорным обращаться в суд, тем более когда попираются законные интересы региона. Нельзя более терпеть высокомерие, вседозволенность отдельных нефтяных компаний и полное игнорирование ими такого понятия, как экономическая и социальная ответственность.
Домашнее задание на завтра
Во время недавнего визита в Кызылорду глава государства окончательно поставил крест на весьма «оригинальной» задумке некоторых высоких чиновников. Для решения проблем Приаралья они предлагали переселять жителей депрессивных районов в другие места. Как говорится, «нет человека - нет проблемы». Н. Назарбаев напомнил, что «впервые в человеческой истории мы возрождаем целое море».
- Безусловно, тут речь идет о грандиозном проекте «Регулирование русла реки Сырдарьи и сохранение северной части Аральского моря», - говорит аким. - Как отметил наш президент, реализация этого проекта, не имеющего аналогов в мире, улучшит экологическую ситуацию в регионе. Ожидается увеличение площади водной поверхности усыхающего Северного (Малого) Арала с 87 до 330 тысяч гектаров. Стабилизируется уровень солености воды за счет снижения ее минерализации, появится возможность наращивать сельскохозяйственное и рыбное производство. Стало быть, в этом крае, который относят к зонам экологической катастрофы, вновь закипит жизнь.
- В напряженном графике пребывания главы государства в Приаралье не предусматривалось собрание актива, где обычно даются публичные оценки. Случайно или нет, но визит совпал с первой годовщиной пребывания И. Адырбекова на посту акима. Известно, что, покидая регион, президент не только лестно отозвался о вашей работе, но и оставил ряд поручений. Какие это «уроки на завтра»?
- Без ложной скромности подчеркну, что Нурсултан Абишевич очень внимательно относится к проблемам Приаралья. В числе его важных поручений - следующие: завершение проекта по регулированию русла Сырдарьи и сохранению северной части Аральского моря; обеспечение газификации Кызылорды; улучшение водоснабжения населенных пунктов. В этом году будет закончено строительство Кокаральской плотины и начнется наполнение пресной водой соленого Малого Арала. Сейчас Министерство сельского хозяйства работает над включением проекта «Регулирование русла реки Сырдарьи и сохранение Северного Аральского моря - 2-я фаза» в перечень приоритетных проектов.
Реальное очертание получает давняя мечта кызылординцев о строительстве стекольного производства на базе местного песка. Уже в сентябре на окраине Кызылорды при содействии английской фирмы «Pilkington» начнется возведение современного завода по выпуску листового полированного стекла. Как уверяют специалисты, предприятие закроет все потребности Казахстана.
Немного о личном
Это планы государственные, которые подкреплены растущей мощью экономики страны. Но есть проблемы, так сказать, второго плана. Статус южного города предполагает обилие зелени, которой катастрофически не хватает…
- Не скрою, первое впечатление от знакомства с Кызылордой было не очень приятным, - говорит Икрам Адырбеков. - Город показался мне несколько мрачным, серым. После чистой и вечнозеленой Малайзии бросилась в глаза какая-то неухоженность, неряшливость.
- По официальным данным, каждый год в Кызылорде высаживается больше 40 тысяч деревьев и кустарников. В этом году то ли по случаю 80-летия первой столицы Казахстана, то ли в ответ на призывы властей установлен рекорд - весной более 100 тысяч саженцев украсили город. Другое дело, куда они деваются потом?
- На разумный вопрос отвечу притчей, - смеется аким. - Один хан раздал весной в ауле прутики деревьев. Осенью наведался вновь. Тем, у кого деревья принялись, выдал по золотой монете. Остальные получили наказание плетью. Это к тому, что пришла пора не сажать, а выращивать.
- Так сложилось, что читателей «АиФ Казахстан» интересуют и вопросы частного порядка. Чем увлекается Икрам Адырбекович, чему отдает предпочтение в литературе и спорте? Не скучновато ли после блеска столичной жизни в Куала-Лумпуре?
- Моим давним увлечением остается чтение. Сейчас с удовольствием поглощаю историческую литературу. Будучи послом, увлекался гольфом, но скорее в силу «производственной необходимости». Это был лучший способ для неформального общения с местными политиками и бизнесменами. В Кызылорде о нем пришлось забыть. Соблюдаю «пассивный» спортивный режим: утренняя зарядка, пешие прогулки. Скучать просто нет времени. Все занято работой. Не заметил, как выросли дети - у меня три взрослые (как они считают) дочери - и обзавелись своими семьями…
Рецепт успеха. Близкие друзья дали ему кличку "Микроб". 
Ермухамет-Интернет. Так нарекли министра культуры и информации Ертысбаева
