При чтении этих заметок у некоторых может возникнуть соблазн сказать, что выборы в Казахстане стали большим шагом назад, а республика даже не намеревалась соответствовать стандартам ОБСЕ, понадеявшись, что, пригласив наблюдателей от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, власти смогут каким-либо образом замаскировать мошеннические выборы.
Такие выводы абсолютно ошибочны. Правительство Казахстана внесло важные поправки в законы и установленные порядки, которые качественно улучшили эти выборы по сравнению с двумя предыдущими практиками. Безусловно, ОБСЕ столкнулась с некоторым противодействием и даже враждебностью в Казахстане, однако правительство этой страны абсолютно искренне приглашало наблюдателей. Проблемы больше говорят о подходе и отношении самой ОБСЕ, чем о приверженности Казахстана к прогрессу в демократизации.
Замыслы ОБСЕ в Казахстане, как и в любой другой стране, достойны похвалы. Наблюдатели-добровольцы собирают исчерпывающую информацию, а отчеты организации точны и надежны. Но, к сожалению, отчеты ОБСЕ о проделанной работе, похоже, рассчитаны на то, чтобы вызывать чувство негодования и обиды даже у стран, имеющих самые лучшие намерения, включая Казахстан.
В своеобразной инверсии того, что многие люди могли бы назвать эффективной педагогикой, ОБСЕ подробно останавливается на любых негативных моментах, но абсолютно скупа на похвалу за позитивные достижения. Ведь только после этого можно делать выводы и говорить о том, что прошедшие выборы представляют собой проявление прогресса или полный провал.
После их первоначальной негативной оценки отчет ОБСЕ зациклился на недостатках административного и технического характера. К таким недостаткам отнесли жалобы на длинные очереди на избирательных участках, которые, кстати, просто свидетельствовали о высокой явке избирателей, составившей 75 процентов.
Однако не были учтены такие положительные моменты, как проведение теледебатов среди оппозиционных кандидатов.
Вместо того чтобы давать упрощенную "черно-белую" оценку, под которой честолюбивая демократия неминуемо окрашивается в "черный", ОБСЕ следует оценивать результаты выборов в качественном эквиваленте, а не в количественном.
Запад должен принять страны, которые предпринимают добросовестные усилия по проведению честных и свободных выборов, работать с ними терпеливо и настойчиво и делать это с чувством сдержанности и доброжелательности. В некоторых отношениях недавние президентские выборы в Казахстане были, без сомнения, некорректны, однако в общем они были успешны и стали значительным шагом к демократии.
Обязанность ОБСЕ заключается в том, чтобы указать определенные пути к дальнейшему развитию, а также оценить неизменный прогресс, который устанавливает высокие стандарты не только среди новых и стремящихся к улучшениям государств Центральной Азии, но и среди всех стран мира, большую часть населения которых составляют мусульмане. Демократия прогрессирует в Казахстане. И ОБСЕ обязана была сказать об этом.
Авторы работали в Казахстане в качестве международных наблюдателей.
Дэниэл Уитт разослал соответствующее заявление группы независимых наблюдателей для ряда высокопоставленных официальных лиц США.