"Гани Касымов: Есть разговор к президенту. Его имя стало для казахстанской политики едва ли не нарицательным..."
18.11.2004 Источник: "Время", Виктор Верк, опубликовано 18.11.2004 г.
Когда в конце 1998 года председатель Государственного таможенного комитета РК стал кандидатом в президенты, кроме импозантной внешности и хорошо поставленного голоса, мало кто видел в нем еще один безусловный талант - публичного политика. Позже, когда он стал депутатом мажилиса второго созыва, в этом смогла убедиться вся страна. “Народному генералу” звонили и писали сотни, тысячи людей, а когда он вел прием избирателей в своем родном Ауэзовском районе Алматы, в небольшой комнатке его офиса яблоку было негде упасть...
Увы, нет больше в Казахстане депутата с такой фамилией.
С экс-мажилисменом, лидером Партии патриотов Гани КАСЫМОВЫМ беседует обозреватель газеты “Время” Виктор ВЕРК.
- Мне не впервой оставаться без работы. После того как баллотировался в президенты, оставался не у дел 11 месяцев. В последние годы это случалось со мной дважды или трижды, но я не терял интереса к жизни, а она - ко мне.
- Вы хотите сказать, что ни о чем не жалеете? И не собираетесь, как некоторые, объявлять на себя тендер?
- Никому не пожелаю вот так раз за разом падать и подниматься. Это очень тяжело... Тем, кто злорадствует, хочу сказать: зря радуетесь! Тендер на себя объявлять не буду. Без работы не останусь, и работу найду, и многим еще кровь попорчу.
- Ну да. Вон вы уже активничаете в Нацкомиссии по вопросам демократизации, о чем мы с вами начинали говорить неделю назад (“Время” от 11.11.2004 г.). Скажите, вы что - всерьез верите в эту самую НКВД?
- Вот вы смеетесь, а ведь сейчас ситуация будет намного интереснее, чем когда я был депутатом. Сегодня в парламенте нет ни правых, ни левых - никого нет. Можно сколько угодно смеяться над нашим мажилисом, но в нем мы - коммунисты, демократы, патриоты, независимые - набирали по некоторым вопросам голосов 25! И хотя этого мало для квалифицированного большинства, но все же лучше, чем ничего. То есть при оппозиции было лучше, чем сейчас. А раз инакомыслия в парламенте нет, центр общественного внимания будет смещаться в сторону НКВД (кстати, употребляя эту аббревиатуру, я, в отличие от вас, совершенно не иронизирую). Во-первых, там собрались лидеры партий, которые после сентябрьских выборов стали гораздо узнаваемее и весомее в обществе. Во-вторых, эта комиссия создана президентом. И при президенте, а не при правительстве. В-третьих, ее возглавляет секретарь Совета безопасности г-н Утемуратов.
К слову, я предвижу в связи с этим трения между Тасмагаметовым и Утемуратовым. Потому что глава администрации явно не привык терять контроль над политическими процессами в стране.
- Вы что же, предсказываете конфликт между ними?
- Это вы сказали, а не я... Я же хочу со всей ответственностью заявить: сразу уйду из НКВД, если увижу, что вместо поступательного движения, плодотворной работы руководство комиссии занимается интригами, склоками, разборками...
- Гани Есенгельдинович, это все, конечно, интересно. Но вы так и не сказали, зачем нужна НКВД? В чем главное предназначение?
- Все мы - лидеры партий, политики, общественные деятели и - я в этом убежден! - сам глава государства - заинтересованы в том, чтобы в постназарбаевскую эпоху страна продолжала движение к демократии. То, что Нурсултан Назарбаев пребывает у власти уже 14 лет, - скорее, вынужденная мера. Страна переживала (и переживает еще сейчас) сложный момент перехода от социализма к капитализму, построения рынка. Эта коренная ломка и обусловила необходимость столь длительного пребывания у власти одного человека. Следующий президент должен быть избран на четыре года и в случае его переизбрания иметь право максимум еще на один срок. Но не более! И точка...
Поэтому главную задачу НКВД я вижу в создании правовых, конституционных механизмов, не позволяющих никому узурпировать власть. Вот что главное! А разговоры о том, должен ли Казахстан быть президентской, парламентской или полупарламентской республикой, - это вторично. Главное - чтобы в организме власти, ее артериях не было застоя.
Повторяю - максимум восемь лет! А потом - пожизненная пенсия, почет и уважение. Вот ответ на ваш вопрос, зачем нужна НКВД - и обществу, и партиям,
и президенту.
- Почему, на ваш взгляд, президент распустил парламент почти на месяц раньше срока?
- Президенту могли сказать: мол, мало ли что за месяц может произойти! Оппозиционные депутаты бывшего парламента могут консолидироваться с независимыми, вместе выработать какую-то идею, план действий. А парламентская трибуна предоставляет прекрасную возможность провозгласить это на всю страну. Вот кто-то и посоветовал президенту “выключить им микрофон”... Но эта история привела еще к одному важному последствию. А именно: впервые четко обозначились два крыла президентского окружения - ястребы и голуби. Их противостояние дает себя знать и сейчас, накануне начала работы Нацкомиссии по вопросам демократизации... И, кстати, еще вопрос, кто возьмет верх в борьбе за влияние на НКВД - голуби или ястребы...
- А зачем создавать НКВД - эдакую “малую арену” боев голубей с ястребами, - когда и те, и другие могли спокойно существовать в мажилисе, выясняя отношения на парламентской трибуне?
- Хороший вопрос... Вот все говорят: предшествовавшее НКВД Постоянно действующее совещание провалилось. Хотя там мы за полтора года выработали немало ценных подходов, предложений, инициатив. А что потом? Потом президент на съезде “Отана” озвучил их от имени одной этой партии. Не знаю, как другим, а мне было обидно! Ведь он выступал именно как лидер партии, а не как глава государства...
- Ну да... При том, что в парламенте нет уже ни левого крыла, ни правого. Одна гузка, как удачно сострил мой коллега...
- Я бы сказал так: над муравейником навис “отановский” сапог. Для молодого государства иметь безоппозиционный парламент - трагедия! Это не единогласие убежденных, а безгласие побежденных. Но в 2004 году нельзя жить так же, как в 1975-м. Вот почему я и говорю: моя последняя надежда - НКВД. Только эта структура еще может спасти от отката назад нашу страну... На сегодня это последнее прибежище оппонентов власти - оппозиции. Страна, в которой оппозиция официально не представлена ни в правительстве, ни в парламенте - нигде, не может претендовать на международное признание вроде председательства в ОБСЕ. Вот об этом и надо говорить на Нацкомиссии.
- С кем говорить? С президентом?
- Безусловно. Думаю, что у всех лидеров партий есть разговор к главе государства. Знаете, о чем я скажу президенту прежде всего, когда встречусь с ним? О том, что многих акимов надо просто гнать с работы. В первую очередь за то, что большинство из них не просто вмешивались, а грубо вмешивались в парламентскую избирательную кампанию! Нарушая не только Закон о выборах, но и элементарные приличия... И особый разговор об акиме Алматы г-не Храпунове. Мне всегда казалось, что акимы должны заниматься в первую голову развитием своих территорий. А посмотрите, что происходит в Алматы! Мусор из некоторых дворов не вывозится даже не неделями - месяцами! Тысячи людей живут без прописки, без документов - бомжуют. А власти на это никак не реагируют. Если на то пошло, г-н Храпунов и Ко просто уничтожают наш прекрасный город. Кто на корню вырубает парки и скверы, созданные еще при Кунаеве и Назарбаеве Аухадиевым, Нуркадиловым тем же?! Кто разрешил “воткнуть” в историческом центре города - на знаменитом “Бродвее”, где прошла наша молодость, элитные многоэтажки? Кто поставил аналогичную хоромину прямо рядом с Дворцом пионеров? С чьего благословения во дворах жилых домов, сметая детские площадки, возводят коммерческие многоэтажки? Все эти злодеяния творит г-н Храпунов - за спиной президента и фактически от его имени! Никогда не поверю, что он делает это только из служебного рвения, так сказать... Президент сказал: 10 “мегахолдингов” на корню душат малый бизнес, производство, предприимчивых людей! А я бы добавил: есть еще 11-й, самый страшный мегахолдинг - это акимы! Что с этим делать? Я добьюсь, чтобы силами НКВД Алматы освободили от Храпунова! А тех, кто придет на смену, нужно менять каждые два года, чтобы не обрастали коррупционными связями, чтобы помнили о своем главном предназначении - служить людям!
- По вашей логике, нужно бороться не с олигархами, о чем заявил глава государства, выступая в парламенте, а с властью на местах.
- Президент говорил о 10 мегахолдингах, контролирующих 80 процентов ВВП, которые нужно демонополизировать. Теперь правительство должно сказать нам, какие это мегахолдинги и как их собираются демонополизировать. Это первое. Второе. Коснется ли эта демонополизация иностранных инвесторов? Сегодня максимальная налоговая нагрузка на иноинвесторов, занятых в сырьевом секторе, - 20 процентов. А в России - 50! Я считаю, мы должны довести долю Казахстана в доходах от недропользования от 50 процентов в 2010-м до 80 процентов к 2015 году. Если мы будем видеть, что правительство работает в этом направлении, то мы - политики, лидеры партий, все общество! - готовы поддержать такое правительство. Нам, обществу нужен качественный скачок жизненного уровня. Состояние экономики страны сегодня позволяет довести среднюю зарплату, как минимум, до уровня восточноевропейских стран - 400-600 долларов. А то и 800. Среднюю пенсию в 2005 году - до 15 тыс. тенге.
Именно об этом нужно говорить на заседаниях Нацкомиссии. Ведь от сегодняшнего парламента такого не дождешься. В мою бытность депутатом именно “отановское” большинство уменьшило социальный блок бюджета с 38 до 33 процентов. А я требовал увеличить социальные расходы до 60 процентов. Они умеют только красивыми предвыборными лозунгами бросаться... НКВД должна добиться от правительства того, чтобы фонд заработной платы по стране составлял не меньше 30 процентов от ВВП. И я, как член комиссии, буду этого добиваться. Пока же политика правительства направлена на увеличение разрыва в доходах 3-5 процентов сверхбогатых и 95-97 процентов беднейших слоев населения. Вдумайтесь: сегодня 60 процентов казахстанцев фактически находятся за чертой бедности! Вот о чем я буду говорить на заседаниях Нацкомиссии. И еще - о борьбе с коррупцией. Нужно регулярно публиковать балансы всех иностранных и национальных компаний, аффилированных с ними структур. Только так можно добраться до первоосновы коррупции, покончить с ней как с явлением!
- Звучит красиво. Но вот буквально на днях президент, выступая на Конгрессе финансистов, предложил принять закон о защите инвесторов, чтобы “никто и ни при каких обстоятельствах не смог получить информацию о его (инвестора) финансовых активах и сбережениях”.
- Я не говорю о том, чтобы сделать публичной каждую транзакцию банка или компании. Я имею право знать, сколько налогов они платят в казну. Почему правительство допускает, чтобы иностранный инвестор платил 20 процентов налогов, а отечественный - до 70 процентов? Вот что главное! И еще я имею право знать, как правительство распоряжается этими налоговыми поступлениями...
- Ну, судя по тем цифрам, которые звучат в парламенте и в прессе, правительство распоряжается этими деньгами далеко не лучшим образом...
- Это еще мягко сказано! В этом году по отраслям экономики за 10 месяцев недоосвоено 82 млрд. тенге бюджетных средств. При том, что профицит бюджета у нас только по итогам первого полугодия - 57 млрд. А во втором полугодии, с учетом роста мировых цен на нефть, будет уже 65 млрд. Меж тем правительство не знает, что с этим делать, а премьер-министр г-н Ахметов элементарно валяет дурака, предлагая своим министрам ехать учиться в Гарвард за 50-60 тысяч долларов в год. И ведь поедут - с них станется... Спрашивается, зачем нам такое правительство? Зачем нам власть, которая не знает, что делать с бюджетными излишками, куда - кроме Национального фонда - их распихать?! Такое правительство нужно менять. И чем скорее - тем лучше.