"Глаза стыдятся - руки делают. Что бы такое сделать, чтобы глазам не было так стыдно?"

18.11.2004
Источник: "Время", Геннадий Бендицкий, опубликовано 18.11.2004 г.

На днях к нам в газету обратилось несколько мелких предпринимателей. В течение многих лет они в буквальном смысле кормились в Алматинском аэропорту, оказывая всевозможные услуги пассажирам - начиная с упаковки багажа и кончая чисткой обуви. Например, один из них - Валерий Гордеевич ВОРОНОВ - занимался этим делом аж с 1984 года, когда впервые в Союзе придумал автомат по упаковке багажа, заработав пачку почетных грамот и обеспечив тогдашнему руководителю авиаотряда ДУШИМОВУ орден Трудового Красного Знамени… Несмотря на то, что сегодня у этих людей современное и качественное оборудование, места в новом терминале для них не нашлось. Но багаж в международном Алматинском аэропорту все же упаковывают. По старинке, вручную.

- Поначалу дирекция нового пассажирского терминала с нами договор подписала, - рассказал Валерий Воронов. - Но потом управлять терминалом стал “Phoenix VL”, и договор расторгли. Сначала, правда, предложили отдавать половину заработка, а когда нас это не устроило - в буквальном смысле выгнали. Несмотря на то, что у нас уже была оплачена аренда на полгода-год вперед. Объяснили свое решение тем, что наши новенькие машины портят внутренний дизайн здания. А когда багаж упаковывают вручную мужики в грязных фартуках - это не портит?

А еще предприниматели рассказали, что директор Абдул-Газиз Мукашев в фирме “Phoenix VL” - вовсе не главный. Они утверждают, что основную и решающую роль там продолжает играть супруга акима Алматы Лейла ХРАПУНОВА. Якобы даже кабинет у нее в новом пассажирском терминале имеется…

То, как поступили с предпринимателями, не выдерживало со стороны закона никакой критики. Что и дало им возможность обратиться в судебные органы и прокуратуру…

Но суть в другом. Построенный на бюджетные деньги и на кредиты под гарантии государства Алматинский аэропорт - единственный в своем роде. И является естественным государственным монополистом. Можно сказать иначе - предприятием доминирующего типа. Хотят или не хотят считаться с правилами, предлагаемыми этим предприятием, пассажир, авиакомпания или чистильщик обуви с упаковщиком багажа, принять их им все равно придется. Потому что аэропорт один, и именно он диктует условия. Для подобных случаев в стране существует антимонопольное законодательство, которое и регулирует все эти взаимоотношения. Так вот, делегировать права государственного монополиста частной фирме законодательство не разрешает. Даже если речь идет всего лишь о размещении рекламы.

Ну а в том, что речь идет не только о рекламе, мы убедились, познакомившись с рядом документов, в том числе подписанных представителями “Phoenix VL”. В договоре между государственным “Новым пассажирским терминалом” и частной фирмой “Phoenix VL” сказано, что частной фирме предоставляется “эксклюзивное право на управление площадями для размещения на них рекламы товаров и услуг юридических лиц, пунктов выездной торговли, игровых автоматов и иных услуг, предоставляемых третьими лицами, функционально не связанных с терминалом”. С целью повышения экономической эффективности использования площадей.

Другими словами, “эксклюзивное право” фирмы “Phoenix VL” не распространяется разве что на таможенников и пограничников. Все остальные, включая авиакомпании, которые имеют в терминале свои красочно оформленные стойки, - должны исправно платить. Причем, согласно договору, лишь 35 процентов выручаемой суммы идет собственнику терминала, то есть государству. Да и то за исключением расходов за коммунальные услуги. Вот это в Алматинском аэропорту сегодня и называется - поделить не поровну, а по справедливости. Так сказать, глаза стыдятся, а руки делают...

Знающие люди меня просветили, что “мелочь”, собираемая с коммерческих киосков, упаковщиков багажа и игровых автоматов, не идет ни в какое сравнение с теми деньгами, что платят за использование площадей авиакомпании. Так, например, авиакомпания “Эйр Астана”, с недавних пор являющаяся основным авиаперевозчиком, уже задолжала за одну свою пассажирскую стойку в аэропорту свыше 50 миллионов тенге. Кому задолжала - вопрос риторический. И если уж авиакомпания, имеющая полный карт-бланш от казахстанского правительства, оказалась в должниках, то что уж говорить обо всех остальных, не имеющих столь всемогущей “крыши”…

Мы попытались связаться с Виктором Храпуновым. Позвонили его помощнику и поинтересовались, не хочет ли уважаемый аким пообщаться с нашей газетой по поводу бизнеса его семьи в Алматинском аэропорту. Помощник сообщил, что впервые о таком бизнесе слышит, пообещал доложить Виктору Вячеславовичу и перезвонить. Так и не перезвонил.

Зато у меня состоялся любопытный телефонный разговор с сотрудником Алматинской транспортной авиационной прокуратуры Таиром АМИРСЕИТОВЫМ, который непосредственно занимался разбирательством обращения предпринимателей, изгнанных из нового аэропорта.

- Предприниматели к нам обратились месяца полтора назад, - сообщил мне Таир Алимович. - Мы перепроверили некоторые документы, кое-что нам подолгу не давали. Не сегодня-завтра будем давать им ответ, что их заявление поддержано, что вносим протест. Протест на действия комиссии, которая определяла победителя по конкурсу: она была составлена из числа сотрудников нового пассажирского терминала…

- Но ведь там главную роль играла фирма “Phoenix VL”. Правда, что к ней имеют отношение члены семьи акима Алматы Храпунова - жена, дочь и два сына? Что чуть ли они все не совладельцы там?

- Есть такое.

- А как получилось, что государственными ресурсами, государственным монопольным предприятием, да еще и отстроенным на бюджетные деньги, рулят частные лица? Тут даже не важно, Храпуновы или нет, а важен сам факт - как это вяжется с законом?

- Вот эти факты мы сейчас с ведома нашего вышестоящего руководства тоже хотим проверить. Нам тоже непонятно, как, каким образом частные структуры овладели определенной частью этого здания. Там ведь действительно все строилось за счет бюджетных средств города Алматы. Ведь и вы в печати неоднократно поднимали эти проблемы… Были потрачены такие деньги, и вдруг возникают определенные частные структуры и прибирают к рукам вот это здание. Этот вопрос нам тоже интересен.

- Но то, что там фигурируют члены семьи акима Алматы Виктора Храпунова, - это факт?

- Это железно. Это по документам. Мы все это истребовали, и действительно все члены семьи проходят. Если что-то вас интересует по этому поводу подробнее, можете обратиться к нашему руководству…

просмотров [154]

версия для печати

 

TOP-100 самых читаемых статей