"ПетроКазахстану" закон не писан? Любое уважающее себя государство требует соблюдения законов не только от своих граждан, но и от иностранцев. Однако эту истину почему-то забывают наши зарубежные партнеры..."
18.04.2005 Источник: "Экспресс-К", Нуркен Бегали, опубликовано 16.04.2005 г.
Начальник Кызылординской региональной инспекции геологии и недропользования Ш. Калбергенов 4 февраля текущего года направил руководству "ПетроКазахстана Кумколь Ресорсиз" официальные предписания на приостановление нефтяных операций. Речь шла об ограничении добычи с целью прекращения сжигания попутного нефтяного газа. Реакция последовала незамедлительно.
Уже 7 февраля вице-президент "ПетроКазахстана Кумколь Ресорсиз" Барри Бонковски (кстати, поговаривают, что сейчас он скрывается от казахстанского правосудия в связи с тем, что приговорен к административному аресту) направил письмо председателю комитета геологии и недропользования Министерства энергетики и минеральных ресурсов Болату Ужкенову.
В нем он пишет, что предписания "выданы с нарушением компетенции". По мнению Бонковски, Кызылординская региональная инспекция не имела права выносить предписания, так как это прерогатива исключительно министерства, хотя инспекция является региональным подразделением этого ведомства.
В письме также утверждается, что все законодательные акты Казахстана, принятые после выдачи "ПетроКазахстану" лицензии в 1996 году, не имеют к компании никакого отношения вплоть до истечения срока действия этой лицензии. Между тем в случае систематического нарушения законодательства государство в любой момент может отозвать ранее выданную им же лицензию. Об этом Бонковски должен был знать.
Как известно, с 1 января 2005 года официально вступили в силу поправки к закону "О нефти", касающиеся, в частности, вопросов утилизации попутного нефтяного газа. Отныне запрещается промышленная разработка нефтяных месторождений в республике без утилизации попутного нефтяного газа. Единственное исключение из этого правила - аварийные ситуации, когда возникает прямая и непосредственная угроза здоровью населения или окружающей среде.
Под нарушение законодательства подпадает и отказ "ПетроКазахстана" подчиниться требованию центральной комиссии по разработке горючих полезных ископаемых. Она обязала "ПетроКазахстан" в два раза сократить темпы добычи, чтобы объемы сжигаемого газа соответствовали требованиям законодательства РК.
Бонковски считает, что предписание министерства могло быть выдано только после проведения соответствующей проверки компетентным органом. При этом он полностью игнорирует результаты комплексной проверки "ПетроКазахстана" комиссией министерства в январе 2005 года.
Выявлено, что компания практически не использует попутный нефтяной газ. Износ газотурбинной установки, построенной в ФРГ в 1971 году, на момент приобретения ее "ПетроКазахстаном" составлял 40 процентов. Агрегат введен в эксплуатацию совместно с СП "Тургай Петролеум", о чем представители "ПетроКазахстана" никогда не упоминают. В любом случае ввод этой установки на полную мощность решит проблему утилизации попутного нефтяного газа на Кумколе лишь на 50 процентов.
Между тем с начала разработки месторождения Кумколь в факелах сожжено более 1 млрд кубометров метана, более 500 млн кубометров этана, почти 800 тысяч тонн пропана и более 500 тысяч тонн бутана. В результате только прямые экономические потери нашей страны оцениваются в 235 млн долларов.
Единственный способ обуздать иностранную компанию, не желающую соблюдать казахстанское законодательство, - ограничить добычу нефти "ПетроКазахстаном", чтобы она прекратила сжигать попутный газ.