"Кредит до востребования. Высшее образование по-прежнему в цене..."

03.02.2005
Источник: "Известия Казахстан", Лариса Мостовая, опубликовано 03.02.2005 г.

Ситуация грозила перерасти в демонстрацию протеста у Дома правительства. Но вмешательство главы государства, давшего поручение отменить решение о повышении размеров государственных образовательных кредитов, разрядило обстановку. Студенты с ликованием праздновали победу. Но наступили будни. И уже первое обращение в финансовый центр Министерства образования и науки принесло разочарование — далеко не всех «кредитников» коснется принятое решение.

В самой сложной ситуации оказались те «кредитники», которые в прошлом году покинули стены своих «альма-матер» с дипломами в руках. Став молодыми специалистами, они разъехались по городам и весям республики, а некоторые убыли и за ее пределы. Дозвониться же в финансовый центр (тот, который расположен в Алма-Ате), чтобы узнать порядок расторжения дополнительных соглашений, шансов у них очень мало. Поскольку в этом учреждении только один телефон, и он занят изо дня в день. Кстати, автору этого материала удалось прорваться лишь спустя неделю непрерывного накручивания телефонного диска. Работники финансового центра (а их численность, включая руководителя, четыре человека) объясняют ситуацию так: уведомляем студентов-«кредитников» об аннулировании дополнительных соглашений. По приказу нового министра образования Бырганым Айтимовой финансовый центр возглавляемого ею ведомства должен завершить работу по расторжению дополнительных соглашений со студентами, обучавшимися и обучающимися по государственным образовательным кредитам, до 1 марта текущего года. То ли времени действительно остается впритык, а студентов-«кредитников» слишком много, то ли сказывается менталитет отечественных чиновников, но из числа лично пришедших для приятной процедуры расторжения кабального дополнительного соглашения немало тех, кто разочарован. И не только нервозностью и повышенным тоном беседы, но и отсутствием четкой информации. Это и стало причиной их обращения в редакцию газеты «Известия-Казахстан» с просьбой разъяснить, что и как в вопросе о размерах государственных образовательных кредитов, которые придется выплачивать по окончании вуза.

Как удалось выяснить в финансовом центре МОиН, аннулируются лишь те дополнительные соглашения, которые заключались этим центром со студентами, имеющими на руках основной договор — трехстороннее кредитное соглашение. Проще говоря, могут ликовать те, кто в конце прошлого учебного года пребывал в шоке. А в столь экстремальном состоянии они пребывали оттого, что их вынуждали подписать документ, в котором цена обучения с чьей-то «легкой» государственной руки вдруг возросла как на дрожжах — на 175 тысяч тенге.

Если вернуться на пять лет назад, то окажется, что именно в 1999 году случилось событие, которому впору было стать историческим для нашей страны. Именно в тот момент на государственном уровне был подписан, без преувеличения сказать, судьбоносный документ (постановление правительства Республики Казахстан № 1018 «О государственном образовательном кредитовании подготовки кадров в высших учебных заведениях»), и в республике появились студенты, выигравшие, нет, вернее сказать, заслужившие своими знаниями возможность получить высшее профессиональное образование в кредит. Прогрессивным этот шаг был потому, что у способных ребят из малообеспеченных семей появился реальный шанс не зарывать свой потенциал, пополнив ряды торгующих на барахолках, а стать хорошими специалистами. Не ошибусь, если скажу, что этот шаг был еще и мудрым. Каждый здравомыслящий человек способен оценить такой благородный жест со стороны государства, когда ребенок может за три с половиной тысячи долларов пять лет учиться в самом дорогом и престижном вузе — Казахстанско-Британском университете. Такова была величина образовательного кредита, если мне не изменяет память, в 2000 году. В то время как на платном отделении за те же пять лет обучения пришлось бы заплатить более 12 тысяч «зеленых». Приблизительно в таких же пропорциях складывалась разница оплаты и в других высших учебных заведениях республики.

Но продлилось это благодатное время недолго. Несмотря на то, что экономическое положение Казахстана год от года становилось все стабильнее, высшие чиновники, как будто спохватившись, стали инициировать повышение цен за обучение в отечественных высших учебных заведениях. Администрация одних вузов сразу известила об этом своих студентов, руководство других, помолчав год-другой, приурочило «сюрприз» поближе к моменту получения диплома. Указанные в дополнительном соглашении суммы и сподвигли студиозусов на протест. Вот эти-то соглашения сегодня без возражений и аннулируются. Не повезло «первым ласточкам» — казахстанцам, ставшим студентами-«кредитниками» в историческом 1999 году, да к тому же поступившим в высшие учебные заведения, которым вскорости был присвоен статус «национальных». Несмотря на то, что цены на обучение и в данных вузах подскакивали каждый год, кредит они будут выплачивать в большей сумме, чем было обещано с высоких трибун в момент поступления.

— Дело в том, что сначала все операции по кредитованию студентов проводились банком ТуранАлем. К моменту, когда эти функции были переданы финансовому центру, сложилась такая ситуация. В отличие от других высших учебных заведений, в вузах, которым был присвоен статус национальных, стоимость обучения исчислялась согласно постановлению правительства из расчета коэффициента 1,75. Поэтому и получилось, что студентам таких вузов учеба обходилась несколько дороже, — пояснила заместитель директора финансового центра Любовь Садовникова. — Но в итоге оказалось, что не намного. Потому что в 2003 году это постановление о повышенном коэффициенте было отменено. И если, к примеру, студенты, обучающиеся по специальности «Международная журналистика» в Казахском национальном государственном университете имени аль-Фараби, за 2002 год вносили плату за обучение в размере 154 тысячи 360 тенге, то в 2003-м она составила 92 тысячи 100 тенге. И в течение 15 лет со дня заключения договора молодые люди должны будут рассчитаться с государством. Погашение кредита в республиканский бюджет начинается через шесть месяцев после окончания вуза, не реже двух раз в год.

Как показала практика, первые студенты-«кредитники» оказались очень дисциплинированными заемщиками. Когда до истечения полугода оставались считанные дни, многие из них уже явились в Народный банк, чтобы сделать первый возврат. И каково же было удивление молодых людей, когда им… дали «от ворот поворот», заявив, что банк с такой программой не работает и деньги на счет финансового центра Министерства образования и науки принимать не будет. Но это не последний сюрприз, который их ожидает. По словам Людмилы Садовниковой, Народный банк был в свое время выбран для операций, проводимых финансовым центром, не в последнюю очередь потому, что имел самый дешевый комиссионный сбор — 0,5 процента. Однако сегодня, какую бы сумму человек ни переводил через Народный банк, ему придется оплатить комиссионный сбор уже в размере не менее 500 тенге.

Остается позавидовать тем «кредитникам», которые успели до этого нововведения разом погасить весь кредит. Но их ожидает другая «головная боль». Как сказала г-жа Садовникова, пока никто не сообщал ей механизма возврата денег в случае, если у такого молодого специалиста есть дополнительное соглашение, которое подлежит отмене.

…А в недрах республиканского министерства уже зреет новая модель образовательного кредитования для казахстанских граждан, получающих высшее образование. Об этом недавно сообщила министр Бырганым Айтимова. Быть может, это новое будет из разряда «хорошо забытого старого». То есть государство вновь сделает благородный жест, чем завоюет авторитет своих граждан.

версия для печати