"НПО добрались до бюджета. Казахстанские неправительственные общественные организации наконец-то смогут добраться до бюджетных денег..."
03.02.2005 Источник: "Экспресс-К", Андрей Мамонов, опубликовано 03.02.2005 г.
Двери в закрома родины откроет закон "О государственном социальном заказе".
Любопытно, что в прошлом году глава государства выступил с речью на форуме неправительственных организаций, и тогда прозвучала мысль: государство должно активнее сотрудничать с НПО в решении социальных проблем. Позже пожелание президента трансформировалось в законопроект. Проект, в свою очередь, скоро может стать законом.
Государственный социальный заказ обеспечивается за счет бюджетных средств. Получить эти средства могут неправительственные организации, выигравшие конкурс, организованный на основе здоровой конкуренции.
На сегодняшний день в Казахстане действует более трех тысяч НПО. Задачи они решают самые разные. Кто-то шприцы наркоманам раздает, другие проводят тренинги для будущих мам, решают достаточно серьезные задачи в области экологии, медицины, культуры, здравоохранения. Правда, до сегодняшнего дня их деятельность финансировалась в основном организациями-донорами из дальнего зарубежья.
Схема сотрудничества будет выглядеть следующим образом. Центральный либо местный исполнительный орган определяет приоритетное направление в социальной сфере. Задачи могут стоять как республиканского, так и регионального значения. К примеру, в Атырау это вполне могут оказаться экологические разработки, в Кызылорде проблемы с водообеспечением. Когда приоритеты расставлены, объявляется конкурс. Выигрывает НПО, предложившее лучшие условия. Это в идеале.
Основные вопросы возникли у сенаторов к разработчикам законопроекта по поводу механизма выявления победителей конкурса. По мнению депутатов, детально этот механизм не разработан. Соответственно впоследствии может возникнуть ситуация, когда закон будет работать с перебоями либо НПО так и не получат бюджетных денег.
Впрочем, разработчикам законопроекта удалось убедить сенаторов, что принятие закона "О государственном социальном заказе" жизненно необходимо в ближайшее время. И все необходимые механизмы будут доведены до кондиции в рабочем порядке. Участники расширенного заседания комиссии сената по социально-культурному развитию с доводами оппонентов согласились. Следующий этап, который предстоит преодолеть законопроекту на пути к столу президента, - пленарное заседание сената.