"Нацбанк не смог преодолеть сенатские пороги. Право вывозить из страны валюту в неограниченных объемах вчера отстаивали сенаторы..."
18.02.2005 Источник: "Экспресс-К", Илья Гук, опубликовано 18.02.2005 г.
Предлагаемый Нацбанком порог в десять тысяч долларов был ими отвергнут. По прогнозу заместителя председателя НБ Гульбану Айманбетовой, Казахстан при таком раскладе может попасть в черный список государств, в которых отмываются грязные деньги.
Согласно действующим подзаконным актам, резиденты и нерезиденты республики могут вывозить из страны наличные суммы, превышающие десять тысяч долларов, только в том случае, если они аналогичные суммы в Казахстан ввезли. То есть приехал с полусотней тысяч баксов в кармане, с ними можешь и вернуться. Нацбанк попытался эту норму внести в законопроект "О валютном регулировании и валютном контроле", разработчиком которого является.
- Мы хотим, чтобы наша экономика не была транзитной для всевозможных "отмывочных" схем, не была источником финансирования терроризма в регионе, - заявила Гульбану Айманбетова.
Эти слова убедили отнюдь не всех сенаторов. По мнению большинства, эта норма нарушала бы права граждан и плодила бы коррупцию на таможне.
- Я, например, считаю, что государство вправе контролировать, откуда у меня появились деньги, - заявил сенатор Фарит Галимов. - И когда я перевожу их через границу, то должен заполнить декларацию, правильно? А потом государство вправе проверить, правильно я написал или нет. А какой нормой права закреплено то, что государство может ограничить мои права пользоваться моими деньгами? Это что же получается?
По-настоящему блистал на заседании Уалихан Кайсаров. Как оказалось, он серьезно подготовился к нему и принес целую кипу документов, с помощью которых активно опровергал позицию Нацбанка. Он-то и стал инициатором отмены ограничения на вывоз валюты и был поддержан большинством коллег.
- Я могу предполагать, что поправку, которую отстаивает Национальный банк, пролоббировали банки второго уровня и таможенные службы, - говорит Уалихан Кайсаров. - Потому что банки за перевод денег получают до семи процентов, за оформление кредитной карточки - до 400 долларов и так далее. Ведущие страны Европы и США не вводят ограничений на вывоз наличной валюты. Но перед этим ее нужно задекларировать, доказать законность происхождения этих денег. Если бы сенат поддержал эту норму, то наличные вывозили бы в чемоданах с двойным дном или бы давали взятку таможенникам!
Гульбану Айманбетова посетовала на то, что решение сената может отрицательно сказаться на инвестиционном и кредитном рейтинге Казахстана и страна окажется в черном списке FATF, международной организации по борьбе с отмыванием грязных денег. Но с изменениями, внесенными в этот закон сенатом, еще должен согласиться мажилис, который ранее на него дал "добро".
В этот же день сенаторы рассмотрели и направили в мажилис с поправками уточняющего характера законопроект "О государственном социальном заказе". Этот документ создает правовую базу для участия НПО в социальных проектах и программах, финансируемых из госбюджета.
- Главная цель этого закона - выстроить цивилизованные отношения между государством и неправительственными организациями, которые год от года играют все более важную роль в общественно-политической жизни страны, - заявил министр культуры, информации и спорта Есетжан Косубаев.