"Чем выше крыша, тем легче жизнь, т.е. бесхлопотней жизнь предприятия и избавление от многих неожиданностей реального капитализма. В настоящее время это явление стало приобретать обыденный, массовый характер"

21.11.2003
Источник: "Диапазон", опубликовано 20.11.2003 г.

- Сегодня общеизвестно, что Казахстан - один из лидеров на всем постсоветском пространстве по успешному переводу экономики на рыночные рельсы. Но, к сожалению, у нас мало действенных шагов направлено на поддержку предпринимателя, хотя деклараций звучит много. Предприниматель должен быть свободным от крепких бюрократических “объятий“, которыми у нас стараются оплести любое дело. Этому способствуют, как ни странно, законы, действующие в сфере экономики, в том числе Налоговый кодекс, принятый совсем недавно. Недавно среди подростков проводился опрос, так вот профессию предприниматель они поставили на последнее место! Это же вопиющий факт, ведь предпринимательство - созидающая сила, народ должен стремиться в предприниматели.

Предпринимателям среднего класса работать очень сложно. У нас сложнее всего тем, кто работает честно. Я большой противник существующего налогового законодательства. Под флагом борьбы с уклонением от уплаты налогов, незаконным предпринимательством все более усложняются и формализуются налоговые отчетности, нарушения которых жестко караются. Все это хорошо, но в кодексе отсутствует четкая грань между криминальным бизнесом и легальным. Что есть уклонение от уплаты налогов, а что есть фактические ошибки, допущенные добросовестным налогоплательщиком. На практике это привело к тому, что “дубинка“ закона карает за различные упущения и недоработки именно легальных предпринимателей. “Показ“ всего объема операций приводит к значительному росту документооборота, что при невысокой квалификации кадров, слабой технической оснащенности, незначительном опыте работы в условиях рынка в кратном размере увеличивает риск и последствия ошибок, делая работу бизнесмена “по белому“ бессмысленной. Приходится часть доходов уводить в “тень“. А все это ставит предпринимателя в чрезвычайную зависимость от всякого рода контролирующих органов. Такой ход развития событий вынуждает фирмы для обеспечения нормального существования искать так называемые “крыши“, то есть прикрытия различного ранга чиновников. И чем выше крыша, тем подразумевается бесхлопотней жизнь предприятия и избавление от многих неожиданностей реального капитализма. В настоящее время это явление стало приобретать обыденный, массовый характер. Некоторые предприниматели, имеющие высоких покровителей, приспособились использовать любые рычаги в конкурентной борьбе. Через “заказные“ налоговые проверки или другие административные меры они выбивают неугодного соперника из седла. Такая практика нечестной конкуренции негативно влияет на развитие внутреннего рынка республики, может привести к ликвидации конкурентности, созданию искусственных экономических “монстров“. Это приведет к общему ослаблению конкурентоспособности казахстанских фирм. Для исправления существующего положения дел необходимо принципиально изменить дух и букву существующего налогового законодательства в пользу легального бизнеса. Работать открыто, честно, не скрывая налогов, должно быть выгодно, у нас получается наоборот.

Есть неписаные правила, которые никто не должен нарушать, включая высших должностных лиц государства. Этот своего рода общественный договор должен покоиться на нескольких китах. Я назову два из них - это развитие свободного предпринимательства и права и обязанности налогоплательщика. Далее следует продвигаться по пути демонополизации экономики, нужен отказ или минимизация количества всякого рода РГП и конкуренция во всех секторах народного хозяйства. Необходимо противостоять попыткам “огосударствления“ чиновниками частного капитала, возникшего на руинах социализма. Мешает работе зачастую неграмотность многих управленцев как в центре, так и на местах. У нас не разработаны понятия, кто подходит под статус предпринимателя, а кто, допустим, является менеджером, управляющим. По какому критерию определяется мелкий, средний и крупный бизнес. Если с мелким предпринимательством ещё более-менее всё ясно, то средний бизнес оказался наиболее незащищенным в силу своей уязвимости, так как у него нет мобильности, подобной мелкому предпринимателю и такого политического веса, как у крупного капитала. Хотя именно средний бизнес - постоянный налогоплательщик, он создаёт рабочие места, делает отчисления в накопительные пенсионные фонды. Кроме того, именно средний бизнес должен служить питательной средой для трансформации компаний в более крупные формы. К сожалению, на нынешнем этапе государство многие вопросы бюджета решает за счет поступлений от продажи природных ресурсов. Но страна не должна жить только за счет эксплуатации своих недр, в конечном итоге это может породить иждивенческие настроения.

На форуме предпринимателей были озвучены все наши самые больные места, прозвучали базовые тезисы. Президент понимает, что страна заинтересована в развитии предпринимательства, что нужно ему помогать, а не бороться с ним, поэтому идёт навстречу. Но найдёт ли всё это практическое применение? Теперь бы всё им сказанное претворить в жизнь. Ведь становление многочисленного, крепкого среднего и мелкого предпринимательства позволит стабилизировать бюджет и даст возможность планировать его на перспективу. Хотелось бы, чтобы парламент и правительство были более последовательны в дальнейшем углублении политических и экономических реформ.

версия для печати