"Язык" до истины доведет. Итоги анкетирования, проведенного в тюрьмах, подвел столичный филиал Международного Бюро по правам человека. Общий итог мониторинга неутешителен: в колониях нарушаются права осужденных на достойное обращение и защиту от пыток"

31.07.2003
Источник: газета "Экспресс-К", Гульмира Матхаликова, опубликовано 31.07.2003 г.

О начале мониторинга было объявлено еще в сентябре 2002 года. За одиннадцать месяцев работы бюро на вопросы анкеты ответили 3953 (1788 отказались) осужденных и 503 (323 отказались) сотрудника колонии. Причины нежелания участвовать в опросе разные: "законы" тюрьмы, неверие в возможность изменения ситуации с соблюдением прав осужденных и даже… неграмотность некоторых заключенных (не умеют писать).

Любопытно, но особый интерес к мероприятию проявили те, кто приговорен к сроку от пяти до 12 лет, то есть отбывает наказание за совершение тяжких преступлений.

Первыми анкеты получили отбывающие наказание в ЕЦ-166/10, где был проведен пилотный мониторинг. После чего ратующие за права заключенных усовершенствовали пробные варианты анкет. Конечный вариант анкеты включал в себя 43 вопроса.

Как показало анкетирование, 46,7% находящихся в неволе практически ничего не знают о своих правах, 20,9% - о них вообще никогда и не слышали. Интересны ответы на этот вопрос самих сотрудников администрации. Как выяснилось, 8,6% из них вовсе не знакомы с правами своих подопечных. Из всех опрошенных представителей исправительных учреждений о них знают лишь 65,2%.

Еще одна головная боль, мучающая и наказуемых, и их воспитателей, - медицинское обслуживание. В докладе, подготовленном бюро по правам человека, говорится об устаревшем оборудовании и инструментах, которыми приходится пользоваться во время лечения. А это "весьма затрудняет работу медперсонала", признаются сотрудники колоний. Кроме этого, 36,2% осужденных отметили в анкете, что вместе с ними в бараках содержатся больные, страдающие инфекционными заболеваниями. С такими предположениями согласен лишь 1% работников тюрем.

Отдельной главой в докладе рассказывается о применении пыток и жестокого обращения к содержащимся за колючей проволокой. Кстати, этот факт признают и сами сотрудники администрации. 2,7% из них говорят, что порядок и дисциплину в отрядах они поддерживают, "применяя в отношении осужденных недозволенные методы обращения". А 52,4% работников ИУ, как они сами считают, действуют в рамках закона. Однако, по мнению 34,7% заключенных, администрация и персонал колонии обращались с ними жестоко. Но большинство опрашиваемых осужденных, а это 57,6%, заявили, что "такого к ним не допускалось". Только словесные перепалки, пишут в своих опросных листах заключенные. С ними соглашается и 65,1% медперсонала. Они говорят, что жестких методов обращения с преступниками, отбывающими свое наказание, администрация колоний не практикует, а вот 5,7% врачей и сестер заявляют обратное: они были свидетелями применения пыток к осужденным…

В своем докладе автор Анара Ибраева рассказывает, что в колониях, где проводилось анкетирование, за исключением ЕЦ-166/11, "из-за бесчеловечного обращения имели место суициды или членовредительства". В доказательство она приводит разговор с одним из сотрудников колонии, который сообщил, что "в период мониторинга покончил жизнь самоубийством осужденный, и это был третий случай за один месяц". Между тем лишь 5,3% сотрудников исправительных учреждений вспомнили факты добровольного ухода из жизни заключенных. Результаты опроса также показывают, что 55,4% персонала в работе со спецконтингентом применяют спецсредства, правда, каждый оговаривается, что действует он согласно закону "Об органах юстиции". И тут же в докладе пишется об осужденном, этапированном для лечения в больницу поселка Заводской Акмолинской области из учреждения ЕЦ-166/26: в результате "воспитания" заключенный получил серьезные травмы, в том числе заикание и неподвижность ноги". Неужели и такое есть в законе "Об органах юстиции"?

Были в анкете и вопросы о проводимой в стране гуманизации пенитенциарной системы. Одна пятая часть опрошенных контролеров, работающих в колониях, уверена, что в ее проведении нет никакой необходимости, но с ними не согласны 74,1% их коллег. Остальные же пока ждут другого случая, а "сегодня еще рано внедрять гуманизацию", отвечают они. Но настаивают на приобретении модернизированного медицинского оборудования, на улучшении бытовых условий в "бараках", на расширении комнат свиданий, на обеспечении осужденных работой и на отмене помещений камерного типа.

Общий итог мониторинга неутешителен. Как посчитала группа, проводившая анкетирование, в колониях нарушаются права осужденных на достойное обращение и защиту от пыток. Автор проекта надеется, что подготовленный материал пригодится всем государственным органам и заинтересованным лицам, желающим изменить существующую ситуацию в казахстанских колониях.

версия для печати