"По науке и мука. В республике в ближайшее время могут быть ликвидированы все филиалы высших учебных заведений"

17.04.2003
Источник: газета "Экспресс-К", Гульмира Матхаликова, опубликовано 17.04.2003 г.

Деятельность филиалов уже давно вызывает большие нарекания, и потом, говорит представитель министерства, в подразделениях учебных заведений просто нет необходимости. Потому как практически в каждом областном центре функционируют крупные региональные и частные университеты или институты. Кстати, по итогам последней ведомственной аттестации "права на жизнь" лишились уже 32 филиала.

- Но сто девять до сих пор еще работают, - рассказывает Жексенбек Макеевич. - Между тем что такое филиал? Это, по моему убеждению, частая бесконтрольность со стороны головного вуза. И, как следствие, низкий уровень подготовки и слабая материально-техническая база. Какие могут быть знания у студентов, обучающихся в "приспособленных" учебных заведениях?

Во время аттестации вузов и их филиалов, а эта процедура в соответствии с законом "Об образовании" проводится раз в пять лет, студенты в обязательном порядке проходят тестирование на выявление остаточных знаний. Согласно шкале оценок, балл "удовлетворительно" ставится при 60 процентах правильных ответов от числа вопросов в экзаменационном материале. А в соответствии с новой зарегистрированной инструкцией "О проведении государственной аттестации организаций образования", где указаны условия прохождения аттестации, пороговый балл - "тройку" - должны преодолеть не менее 70 процентов участвующих в комплексном тестировании. В случае невыполнения хотя бы одного из установленных требований учебное заведение не может быть аттестовано. Но, как правило, студенты в филиалах не достигают даже установленного порогового уровня

- Можно, конечно, открывать филиалы крупных университетов, таких, как МГУ, например. В Астане действует такой филиал. Хотя студенты младших курсов проходят обучение здесь, лекции им читают профессора МГУ или преподаватели, когда-то закончившие этот вуз. А затем они уезжают доучиваться в Москву. Вот это учеба! - замечает профессор Адилов.

Антиподами столичного в министерстве называют пять филиалов, открытых в северных регионах Казахстана российскими вузами. Проверка показала, что у них вообще отсутствуют лицензии на образовательную деятельность! Парадокс, но как раз за неимением такого документа Министерство образования не вправе эти филиалы закрыть. Заставить их уйти из Казахстана или следовать нашему закону может только генеральная прокуратура. Ей-то и направлено соответствующее письмо.

Еще один недостаток, из-за которого страдают не только филиалы, но и многие базовые вузы, - слабый профессорско-преподавательский состав. Сегодня в республике насчитывается порядка 14 тысяч кандидатов и докторов наук.

- Если вы разделите это число на количество вузов и филиалов, то окажется, что "остепененных" преподавателей совсем мало. А коль велик спрос, то они зачастую работают в двух-трех вузах. Порой даже бывает, что человек живет и работает в Алматы, а числится преподавателем в Кызылорде или Павлодаре, - продолжает Жексенбек Адилов.

… Необходимо отметить, что ведомственный контроль за качеством образования коснулся не только филиалов. Аттестацию и проверку за последний год и три месяца прошли 166 высших учебных заведений. Результаты наводят на грустные размышления: закрыто двенадцать частных институтов и университетов.

- Родители иногда последнее отдают, чтобы дать ребенку образование. В итоге получается, что после окончания таких слабых вузов выпускники нигде не могут работать, - заявляет директор департамента.

Чтобы защитить студентов и кошельки их родителей от некачественного обучения, министерство ежегодно ужесточает требования к вузам. И далеко не все их выдерживают, очередная проверка - тому свидетельство: у сорока двух учебных заведений отозваны лицензии на подготовку выпускников по 170 специальностям, приостановлено действие лицензий на различные сроки у 75 вузов.

Как говорит г-н Адилов, за дальнейшую судьбу студентов можно не беспокоиться. Когда закрывается филиал или институт, в приказе в обязательном порядке предусмотрены меры по переводу учащихся в другие вузы.

Но это еще не все. В этом году министерство намерено жестко отслеживать и минимальные затраты на обучение студентов. В соответствии с постановлением правительства эта сумма не должна быть ниже 92 тысяч тенге. За 20-30 тысяч тенге нельзя подготовить профессионала, считают в МОН. Ко всему прочему одно из новых требований министерства к учредителям университетов и институтов - наличие собственных зданий. На тот случай, если завтра у арендодателя испортится настроение…

Все эти новшества преследуют две цели: помочь студентам не обмануться в выборе вуза, а республике - стать активным участником мирового образовательного пространства. Тогда дипломы, выдаваемые в отечественных заведениях, будут признаваться любым государством. Первый шаг для этого уже сделан.

- В прошлом году страны - участницы ЕврАзЭС подписали соглашение о признании дипломов только аккредитованных вузов. Таковых в Казахстане пока 59 из 169 работающих, - рассказывает директор департамента. - Сейчас мы разрабатываем единые для всех вузов требования по подготовке специалистов.

И напоследок Жексенбек Адилов советует абитуриентам при поступлении в вуз обязательно интересоваться наличием лицензии на выбранную специальность, государственной аттестацией и аккредитацией. Министерство, в свою очередь, намерено в этом году выпустить справочник, где будут указаны все аккредитованные и аттестованные вузы.

Когда верстался номер, нам стало известно, что в ходе последней проверки еще у четырех филиалов различных вузов отозваны лицензии на подготовку специалистов по десяткам специальностей. К тому же приостановлено действие лицензий у 65 филиалов.

Министерством образования и науки Республики Казахстан установлены факты осуществления на территории Республики Казахстан безлицензионной образовательной деятельности следующих филиалов:

Павлодарского филиала Московского института международных экономических отношений;

Павлодарского филиала Московского института экономики и права;

Петропавловского филиала Курганского государственного университета;

Петропавловского филиала Тюменского государственного университета;

Петропавловского филиала Омского государственного университета;

Кызылординского филиала Казахстано-Российского международного университета.

версия для печати